原标题:国家监察委员会向全国人民代表大会常务委员会报告了追踪工作，并揭示了新的反腐败信号

资料来源:北京青年报

8月10日，在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上，国家监察委员会主任杨晓杜作了《国际反腐倡廉工作报告》。

这是全国人大常委会第一次听取国家监察委员会的专项工作报告。

郑志军指出，该报告包括三个部分:“国际反腐败追查和追回工作的主要情况”、“初步经验和工作中的主要问题”和“下一步的考虑”。

新加入的逃亡党员人数显著减少

报告称，2014年至2020年6月，共从120多个国家和地区追回在逃犯7831人，其中党员和国家工作人员2075人，“洪通人员”348人，“洪通100人”60人，追回赃款196.54亿元，有效减少了在逃犯存量。

其中，自国家监察委员会成立以来，已追缴3848人，其中党员和国家工作人员1306人，“洪通人员”116人，“洪通人员”8100人，追缴赃款99.11亿元。

报告还提到，新出逃的党员和国家工作人员的人数大幅减少:

从2014年的101起，下降到2015年的31起、2016年的19起、2017年的4起、2018年的9起和2019年的4起，有效遏制了外逃的蔓延。

数据显示，2019年，各级监察机关共查获职务犯罪嫌疑人969人，其中局级干部3人，县级干部36人。

2019年，共从国有企业、国有金融机构和基层自治组织追回在逃犯502人，占同期追回在逃犯总数的24.6%。

许多人被命名为

郑志军注意到，杨小杜在报告中也提到了许多人，包括:

“百名洪通人”，原中国汽车工业协会常务副会长姜磊

“百名洪通人员”头号嫌疑人、原浙江省建设厅副厅长杨秀竹

中国银行开平支行负责人、许

《洪通人事》黄海勇

吉林通化金马药业股份有限公司原董事长严永明:“百名洪通人”

“百名洪通人”与云南锡业集团原董事长肖建明

江西省沭阳县财政局原经济建设单位负责人李“百名人员”

广西桂林市物资局原副局长黄

湖南基础设施投资集团前董事长彭旭峰

姚金琦，浙江省新昌县原副县长

侵犯群众利益的村干部向亨达、谢玉琼，重庆市潼南县公安局原副局长杨，充当了恶势力的“保护伞”

这些人中有许多人都很熟悉。

例如，云南锡业集团前董事长、“百名洪通人”肖建明曾声称“他想死在另一个国家”，最终在政策激励和法律威慑下主动回国自首，并返还了约2.5亿元非法收入。

杨小杜提到，JISC与司法机关、检察机关一起，积极运用刑事诉讼法中的非法所得没收程序进行追悼会，切断了外逃腐败分子的资金链，最大限度地挽回了国家损失。

李在中国的非法所得被依法没收并移送新加坡，新加坡被提升为承认并执行江西省上饶市中级人民法院的没收裁定，李被遣送回国接受处罚

根据法律，黄在上海的23处房产及相关收入被没收，总价值约为2.5亿元

彭旭峰在中国的非法所得被依法没收并转移到四个国家，总价值约为1.5亿元

郑志军注意到报告中也提到了一些“潜逃”的人。

杨晓杜说，湖北联合发展投资集团原董事长，西南林业大学原校长蒋，黑龙江省牡丹江市政府原副秘书长，在意识到自己已被监察机关调查后，试图逃跑。严格的反逃跑措施阻止了他们离开这个国家，他们很快被逮捕并绳之以法。

挑战:一些西方国家阻止逃犯返回中国自首

杨小杜说:“我们也清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂。恢复工作已进入关键时期和深水区，许多问题和挑战需要应对。”

这些问题包括复杂的国际环境、艰巨的任务、不完善的制度和机制以及进一步完善配套法律的必要性。

报告显示，逃往中国的腐败分子主要集中在西方发达国家，一些西方国家不愿扩大影响，通过追捕受害者来赢得主动权。他们在经济上贪婪犯罪分子的“黑钱”，在政治上为他们提供庇护。

“一些西方国家对我有政治偏见，奉行双重标准，不同意中国的司法制度，以各种理由阻挠我提出引渡或刑事司法协助的请求，甚至阻止逃犯回国自首。”

报告还显示，反腐败工作中的涉外因素日益增多，国内外利益交织，在国内办事和向国外集资的现象突出，涉案人员和共同犯罪分子外逃的案件时有发生。

另外，《刑事诉讼法》确立缺席审判制度后，目前还没有实际案例。没收非法收入的程序缺乏国际合作的相关规定。

刑法对洗钱罪的定罪标准过高，范围过窄，对与腐败有关的洗钱的处罚力度不够。地下钱庄一直在战斗，这使得追悼工作更加困难。国家监督委员会履行引渡、刑事司法协助和资产追回等法定职责的支持系统需要改进。

留意这些人

在介绍下一步工作时，杨小杜表示，将继续推进反腐败国家立法，完善相关法律法规，特别是加大打击和惩治与腐败有关的洗钱活动的力度，“研究制定监督法实施细则，完善引渡、刑事司法协助等法律职责的履行机制和制度，实现监督法与相关法律和国际公约、条约的有效衔接。”

报告称，我们将密切关注未被绳之以法的“100名洪通人员”，包括过去5年逃跑的、县级以上、涉案金额大、群众反映强烈的人员，加大对国有企业、金融、扶贫、民生等领域逃跑腐败分子的追捕力度，集中力量查办个别案件。

报告还指出，要加大防范和打击利用境外公司和地下银行向境外转移非法资金的力度，遏制境内交易和境外提现的腐败问题，使非法资金在中国“藏而不藏”，在境外“发现并追回”。

杨小杜说，要加强对领导干部和公职人员的教育和监督，建立健全对国有企业、金融机构及其海外分支机构工作人员的监督机制，重点清理整顿一人多证、非法获取外国身份等问题，建立以人、财、证为重点的全方位防逃体系。

同时，他表示将重点关注外逃人员集中的重点国家，建立更加高效的双边反腐败执法合作机制，积极推动双方执法和司法人员开展案例磋商。

“积极开展反腐败宣传工作，重视对外沟通方式和表达方式的创新，不断提升国际影响力，引导西方国家客观、正确认识我的反腐败工作，揭露和驳斥双重标准和恶意诽谤攻击。”

信息|中国人大网

主编:郑