纪检监察机关围绕惠民资金积极履行职责，准确监督和保护人民利益

来源：中国纪检监察报

询问补助情况，核对收到的金额，核对申请材料……近日，海南省临高县纪委工作人员直接到贫困家庭了解扶贫资金的分配和使用情况。今年2月，临高县虽已从贫困县整体退出，但临高县纪检监察机关围绕扶贫开展了监督检查，督促有关部门及时足额发放惠民资金。不仅是临高县，海南省也按照“横向覆盖、纵向到底”的思路，整合纪检监察、派驻监察、巡视监察，采取多种措施加强监督检查，纠正扶贫中的腐败现象。

今年以来，围绕惠民资金分配，各级纪检监察机关积极履行职责，跟踪、准确监督、全程监督，加大违法违规查处力度，督促整改，堵塞漏洞，推进和完善惠民资金监督管理机制，确保惠民资金真正惠民。

不同的地区有不同的发展水平，有不同的政策和众多造福人民的项目。以广东省佛山市为例，不同地区的缴费范围、细则和标准不同。市纪委监督委员会借助大数据进行了专项分析。通过对老年人的面积、年龄、户籍、缴费金额等多维数据的数据关联和深度挖掘，发现存在死亡仍在缴费、迁出不还、多处重复缴费、账户不清、年龄不一致等突出问题，涉及390人，共计22.31万元。市纪委监督委员会立即启动了核查和监督程序。针对有关部门忽视监督管理、审计控制不严、相关干部不作为等问题，责成相关镇(街道)按照职责分工和管理水平，提醒镇(街道)社会工作局和村(居)的负责人，督促民政局进行全面调查和整改，堵塞制度漏洞。

今年是江苏省农村低保特殊待遇三年行动计划的最后一年。年初以来，常熟市纪委监督委员会成立检查组，对城乡低保和特困人员供养资金落实情况进行专项监督，并与财政、民政等职能部门共同检查“一卡通”资金发放和退保处理情况。在这种情况下，村(居)委会干部应调查腐败，贪污，吃和得到卡，优秀的亲戚和朋友，以及“个人保护”和“关系保护”，以确保1700多万最低生活保障和特困人员的支持。

“新增加的九个问题模型包括国家公职人员薪酬、死亡人口薪酬和资本项目互斥等信息。系统发现该问题更加准确和高效。“今年，贵州省纪委监察局进一步完善了扶贫民生领域的大数据监管系统，并通过数据的自动统计、比较和分析，实现了扶贫民生领域资金流转的全程记录、跟踪和预警。系统应用以来，已发现异常问题数据161.4万多条，通过离线验证发现非法问题10万多条。共立案1735起，1735人追回资金1.4亿元。

惠民惠农资金包括长期发放资金和紧急临时补贴。资金要么由中央、省和县政府单独承担，要么以混合形式承担，资金链长，主体复杂。四川省成都市天府新区纪委监察委员会加强了与审计部门的协调，构建了“纪检监察同步”的监察模式。“当你在调查中遇到涉及工程项目和资金监管的问题时，可以申请对该项目同时进行专项审计；在审查和调查时，审计人员可以被纳入案件组。通过创新体制机制，加强纪委监察局与审计局的沟通与协调，更准确、更高效地监督纪律。”该区纪委负责人告诉记者，该区大石社区的一名工作人员岩某，由于管理松懈，非法发放了老年津贴。在“纪检监察同步”的监督下，从发现问题到追回资金只花了4天时间。

惠民资金从哪里来，到哪里去，做什么，效果如何，有没有问题，这些都是关系到群众切身利益的现实问题。在湖南省纪委的“互联网加监管”平台上，省级民生工程资金对应的各项民生资金的分配、拨付和发放一目了然，每个公示子项中还设置了一个点击式报告，使群众发现的问题能够及时反映出来，有效打开监管的“最后一公里”，避免扶贫领域的不切实际的工作作风、失职渎职、违约等问题。今年以来，平台共公开回应了120起投诉和举报，并及时公布了调查过程和结果，回应了群众的诉求。