省级大数据中心如何增加数据的价值

来源：四川日报

“天府通坂”APP

7月底，在成都市新津区邓爽镇文山村，成都邓爽环保电厂项目的施工现场轰轰烈烈。该项目负责人卢宗庭告诉记者:“我们的项目可以在最短的时间内启动，因为审批效率很高。”

这得益于中国联通的综合政务服务平台和依托大数据打造的“一网通办公”政务服务。四川大数据中心作为全省实现“一个网通办公室”的枢纽，自7月19日正式挂牌一年。加快数字政府建设，促进大数据中心的数据共享和业务协作。目前，中国省级政府的在线服务能力已经从第9位上升到第7位。

大数据中心如何利用“数字”推动政务创新和改革，服务民生？

数字防疫

用380，000条数据锁定潜在风险

COVID-19的突然爆发让人们看到了一个数字化的抗流行病战场，大数据展示了他们的才华。

1月27日清晨，位于成都高新区的省级大数据中心大楼向全省发送了38万条数据，每一条数据都承载着武汉海归的基本信息。1月28日上午，成都市锦江区青云社区网格成员陈敲开了住在该社区的武汉归国人员(化名)的家门。张博的信息就在这38万条数据中。

如何利用大数据发现潜在的风险人员。从1月23日开始，省级大数据中心不断收集政府相关部门和企业的信息。在这里，一个大数据工作特别班正在紧张地进行数据规划和分析工作。省大数据中心从海量信息中筛选出张博的信息，确保各级党委和政府的准确防控，实现大数据的增值。

疫情防控的突然遭遇也使得大数据的使用与政府治理和政府服务紧密交织在一起。

今年2月中下旬以来，大量企业陆续复工复产，人员的流动和聚集将带来更高的风险。为此，省大数据中心和省卫生和卫生委员会动员得力力量，仅用两天时间就建成了“四川农民工健康申报与查询系统”。截至4月8日，四川省有1431.52万人申请了省卫生法，占农民工总数的90%以上。

“2月25日，我从家乡内江乘高铁到了杭州，因为我的手机上有四川的健康代码，所有的检查都很顺利。”到达工厂后，我立即去工作，因为我有一个健康守则。”7月22日，来自四川的农民工刘超(音译)在电话中告诉记者，他目前在浙江Inspur电子有限公司工作。

刘超不知道的是，这条路很难走。这是省大数据中心基于“健康申报与查询系统”开发的健康代码共享与交换平台。只有与其他省市建立健康数据共享机制，才能确保农民工一路畅通无阻。到目前为止，全国政府综合服务平台已经在全国大部分地区推广了“卫生代码”的互认，并不断将我在各地收到的卫生防疫信息联系起来，在全国范围内推广“一个代码通”。

政务服务

让数据跑得更多，让大众少跑腿

最近，住在成都市成华区的市民李小明(音译)想买房，但他从来没有时间去公积金中心查看自己的公积金存量。7月20日晚，他躺在床上，在手机上点击了“天府通板”应用。进入主页后，他点击公积金图标，输入自己的姓名和身份证号码，然后按照提示操作。他的公积金股票显示在页面上。“哦，还有2万多元呢。”李小明心中有数。

像李小明一样，这款“天府通板”应用安装在全省2300万手机用户中。异地就医医疗保险、出生登记、欠薪投诉、法律援助、社保检查、公积金检查、公路状况检查……在这里，老百姓的“米、油、盐、酱、醋、茶”与大数据完美结合。

根据中国城市科学研究协会智慧城市联合实验室发布的“2019年城市数字发展指数”报告，在“数字中国”战略下，各城市都在用“数字”推进政务创新和改革，推进社会综合治理，服务民生。从“排几个小时的队，做几分钟的事”，“摔断你的腿，磨坏你的嘴”到“一次也不跑”，以“用指尖做事，用手机打电话”为代表的数字化转型，已经成为城市推进治理现代化的新引擎。“天府办”政府服务平台是省大数据中心打造的四川政府服务品牌。在过去的一年里，天府通办的政府服务平台增加了1300万注册用户。今年上半年，网上加工量超过1000万件，同比增长60%。

如何在政府服务中“让更多的数据运转起来，为企业群众少跑腿”，一直是该中心自成立以来一直在思考的问题。

5月20日，四川省建设项目审批管理系统(2.0版)实现了全省房屋建筑和市政工程建设项目审批的全过程，建立了“一网管理、一网管理、一网检查”的“四川模式”。

以一般社会投资住房建设项目为例，过去企业至少需要176份材料，现在只需要90份；我最初需要至少跑26次，但现在我至少不跑一次；在项目批准之前，平均需要202个工作日，但现在只需要83个工作日。“全网经营”已经成为“多办数据，少给企业群众跑腿”的生动实践。公共服务创新的“加速度”正在耗尽，“一网管理”已成为数字政府建设的标准，为“数字政府”建设提供了强有力的支撑。

为服务民生，省级大数据中心也有一个具有四川特色的平台。2019年8月1日，大数据中心成立不到一个月，率先在四川省搭建农民工服务平台，为全省2500万农民工提供专业、精准、人性化的服务。“建立一个农民工愿意使用和喜欢使用的专属平台”的目标促使省级大数据中心不断进取。目前，该平台已经发布了数亿条信息，访问量超过1000万次，为成千上万的农民工提供服务。(记者范玉玲文/涂)