厦门:民生工程难以推进。用书信表达人民的忧虑厦门:民生工程难以推进。用书信表达人们的忧虑。

来源：中国纪检监察杂志

最近，在福建省厦门市湖里区中轮社村重建项目现场，438户居民最关心的是安置房的重建和升级。看着不远处的一栋新建筑，一位居民非常激动地说:“这个老村子去年曾经被叫停过，我没想到今年会搬进新家！”

在过去的一年里，这个民生工程已经从停滞走向快速发展，这与大力推广信访是分不开的。

2019年初，中伦社区10人多次举报，中伦公园在职职工柯某肆意侵占苗圃基础设施、温室等国有资产，非法修建以获取高额租金，导致中伦社区旧村改造工程推迟开工。接到线索后，虽然湖里区纪委进行了初步核实，但鉴于情况复杂，为了争取更大的支持，湖里区纪委主动向厦门市纪委做了专项报告。

经审理，市纪委决定要求市纪委主要领导带信走访，推动问题的解决，认为信访反映的问题是民生工程，群众反映强烈，问题复杂典型，持续时间长，涉及面广。

同年8月，厦门市纪律检查委员会监督委员会主要负责人带信视察，深入群众听取意见，了解真相，进行现场调查，听取案件汇报，审查案件档案，召开专题推介会，指导办案。“我们要关心群众，从工程招标、土地使用等关键问题入手，深入挖掘信访反映的问题。”

很快，带着信的访问取得了初步成功。一周后，柯归还了他非法占用的5000多平方米的土地。以此为突破口，湖里区纪委监察委员会在多方取证、深入调查后，最终查出了中伦公园的一系列违纪违法行为。前后共立案7起，给予4人纪律处分，3人移送检察机关，追回经济损失500多万元。

该区纪检监察干部在查办案件的同时，还多次走访中伦学会，及时向当地群众反馈信访工作情况，以取信于民，消除疑虑。中伦社会旧村整村改造工程也得到迅速推进。

[训导员说]

坚持以人为本，把工作放在群众心中，是纪检监察机关处理举报和控告的出发点和落脚点，也是检验和处理举报和控告的重要标准。按照《纪检监察机关处理举报和控告工作规则》的要求，纪检监察机关要营造良好的群众监督环境，切实维护群众作为检举人的合法权益，纪检监察干部要改进工作作风，加强对群众反映强烈的举报和控告的检查监督，及时回应群众关切。厦门市针对群众反映强烈的腐败问题和作风问题、涉黑涉恶问题、教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、征地拆迁等民生问题，以及上级纪检监察机关和领导高度关注的问题，灵活运用“来信来访”方式，追根溯源，解决问题，切实维护群众利益。

在实践中，要处理好群众心中的检举和控告工作，要注意以下几点:一是畅通信访渠道，更好地为群众服务。在整合“信、访、电、微”渠道的基础上，继续拓展报道渠道的深度，结合实际探索“开门采访”、“全员采访”、“家访”等方式。二是强化宗旨意识，践行为人民服务的理念。坚持有感情地工作，投诉后及时跟进，通过电话回访和家访给予反馈；对于那些不属于接受范围的人，我们应该做好释疑解惑和情感疏导工作，并帮助他们找到方法，给出想法，指出方向。三是改进信访方式，提高信访实效。坚决纠正形式主义和官僚主义问题，建立信访预警机制，督促缩短周期，确保按期完成；对于复杂、疑难的信访，要通过现场办公、联合咨询、现场走访等方式，齐心协力，深入调查，及时回应群众关切，切实维护群众利益。(福建省厦门市湖里区纪委监察委员会吴永超)