原题:3700元做“岛主”，是不是很香？

近日，辽宁省财政厅、自然资源部联合下发了《关于调整海域非居民用岛征收标准的通知》，公布了辽宁省所有海域和非居民用岛(大连除外)的资金征收标准。其中，“国家标准中的六级无居民海岛每年每公顷可承包3700元”的规定引起了热烈的讨论。

你为什么又发布“岛屿主征集令”？

辽宁是中国北方岛屿最多的省份。目前，已确认的岛屿有633个，包括44个居民岛屿和589个非居民岛屿。近年来，随着海洋开发活动的不断加强，对海洋资源和环境保护的压力越来越大。一些海域和岛屿的资源利用效率低下、粗放，其价值难以得到合理体现。为了改善这种状况，辽宁下发了相关通知。

据了解，辽宁省此次发布的征收标准并不是网民所称的无居民海岛最新价格清单。事实上，是相关海域使用黄金价格进行调整，而无居民海岛早在2018年就仍然使用财政部和原国家海洋局发布的黄金价格标准，但这并不影响渴望成为岛主的网民的热情。

你能只花3700元就成为一个岛屿所有者吗？

大连海洋大学教授田涛(音译)表示，以六级无人岛为例，如果只是一级利用，每年只需支付3700元/公顷，这也是最低的等级标准。然而，一旦达到高利用率或极高利用率，转移价格将上涨约13至20倍。然而，对于填海和连接岛屿的使用，所需的转让费高达927万元/公顷。事实上，这一定价原则旨在鼓励生态保护，而非经济发展。

如何计算岛屿的“承包费”？

根据相关规定，该岛的年使用量最多可达每公顷近2500万元。如何确定不同无人岛的使用费？这是由三个条件决定的:岛屿等级、岛屿使用方式和岛屿使用类型。

海岛等级:目前，根据经济社会发展条件的差异和无居民海岛的分布情况，有关部门将我国无居民海岛划分为六个等级，其中第六等级是最常见的无居民海岛，成本最低。以此类推，第一层的使用费最高；

岛屿利用:主要有初级利用、轻度利用、中度利用、重度利用、极端利用、填海造岛和岛屿连接，以及导致岛屿体消失的岛屿利用。使用动作越大，使用金越高；

海岛使用类型:可分为旅游娱乐岛、交通岛、工业仓储岛、渔业岛、农林牧业岛、可再生能源岛、城乡建设岛等九大类。不同类型的岛屿使用在黄金的使用上有不同的差异。

租金计算清楚后，你能成为“岛主”吗？

目前，中国约有7000个面积超过500平方米的无人居住岛屿，其中只有少数得到开发利用。早在2011年，前国家海洋局就向社会发布了“岛屿所有者征集令”。

虽然已经出台了有关无居民海岛使用的政策，但对于普通人来说，实现“海岛主人梦”并不容易，因为无居民海岛的承包使用或开发门槛相对较高。例如，岛屿上的基础设施建设成本通常比陆地上的高两到三倍，需要考虑台风、潮汐、海水侵蚀等因素造成的额外费用。

据辽宁省自然资源厅消息，目前，对于无居民海岛的开发利用，申请人必须按规定提出申请，并提交项目论证报告、具体开发利用方案等文件。只有在一系列严格的申请审查程序完全通过之后，他们才能真正成为“岛屿所有者”。