商务部副部长钱克明:挖掘消费潜力,解决人民“花钱”问题
8月25日至27日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会第十三次会议在北京举行。26日下午,全会作了《制定国民经济和社会发展第十四个五年规划》的报告。
全国政协常委、商务部副部长钱克明指出,在“十四五”期间,要发挥消费在引导供求中的基础性作用,坚持以人为本,努力解决老百姓“有钱花、敢花、想花、放心花、理性花”的问题,为形成强大的国内市场提供动力。
“十四五”期间,充分挖掘和释放消费潜力,对于构建以国内流通为主体、国内外双流通相互促进的新型发展模式具有重要意义。但他提到,目前消费潜力释放仍存在一些制约因素,如居民消费能力有限、高端供给不足、消费环境有待优化等。
为此,钱克明围绕人们花钱的问题提出了五点建议。
第一,拓宽就业和增加收入的渠道,使人民能够“有钱花”。提高就业技能,建立和完善与中国产业和消费升级相适应的高等教育、职业教育和技能培训体系。创造就业机会,加快新型城镇化和农民工城市就业安置,有序发展城市灵活就业;加快农村振兴战略,支持返乡创业;优化经营环境,稳定市场主体和产业链;扩大对新的主要基础设施和公共服务的投资。拓宽增收渠道,发展多层次资本市场,丰富理财产品;增加农村居民的商业和财产收入。优化分配关系,逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。扩大中等收入群体,培养中等收入“后备军”。
二是加强社会保障,让人民“敢花钱”。完善社会保障体系,统筹全国基本养老保险和城乡医疗保险,建立健全多层次覆盖、均等化的社会保障体系。减轻居民负担,增加对城市保障性住房、旧住宅区改造、医疗、养老和基础教育的公共投资。巩固扶贫成果,完善临时救助体系,增加对相对贫困人口的救助。
第三,加强供求匹配,使人们“想花钱”。增加优质商品和服务的供给,提高国内商品供求体系的适应性;加快发展文化旅游休闲、体育保健、儿童保健和养老及生活服务业;办好中国国际进口博览会,推进内外部标准一体化。扩大对外开放,提高招商引资质量。促进消费便利化,构建智能消费生态系统。加强公益性农产品批发市场和农产品冷链物流体系建设,加快电子商务进入农村的步伐。打破区域分割,促进国内市场一体化。
第四,加强消费者权益保护,让人民“放心消费”。加强市场秩序监管,畅通消费者权益保护渠道,加强行政执法体系建设;建立和完善公益和集体诉讼制度以及小额诉讼救济制度;充分发挥媒体和社会监督的功能。
第五,倡导绿色健康的新消费,引导人们“合理消费”。树立绿色健康消费理念,引导科学合理消费。建立激励机制,建立更加明确的绿色低碳消费价格、标准和政策体系,鼓励新产品、新技术和新消费模式。