让云南人健康，让想健康的人来云南

资料来源:云南出版社

没有国民健康

没有全面的小康社会

卫生服务业关系到人民的健康和福祉

曲靖市委宣传部供图

省委书记陈豪在全省健康大会上强调，加快健康云南建设，是推进健康云南改革和发展的现实需要，也是满足人民日益增长的卫生服务需求的内在要求。这对全面提高人口素质，促进人民健康与经济社会协调发展，实现全国全面建设小康社会的目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

省长阮成发指出，2018年以来，云南提出打造世界一流的“三张牌”，得到了全省的高度认可。经过努力，取得了初步成效，取得了良好的开端。在“健康生活目的地卡”方面，依托云南丰富的生物资源和良好的气候环境，做好“云南人”和“来云南的人”。“健康生活目的地品牌”产业链长，包括大健康、全球旅游、特色城镇、健康城镇，整体发展良好。

医生在病房检查患有先天性心脏病的贫困儿童的情况。宸妃

2020年7月27日

云南省委、省政府发布

关于加快现代工业体系建设的决定

(以下简称“决定”)

把卫生服务业作为一个万亿美元的产业来重点培育

规划卫生服务业的发展

目标、优先事项和途径

Q

什么是卫生服务行业？

A

《决定》界定了卫生服务行业，包括医疗保健、康复和保健、健身和保健等许多领域。

Q

卫生服务业如何发展？

A

省卫生厅厅长杨扬回答:学习贯彻《决定》精神，要牢牢把握服务全省、辐射南亚和东南亚的战略定位，坚持“一个核心、两个区域、五个整合”的总体思路，以协调卫生与产业双向优质发展为目标，全面推进卫生服务业优质发展，把云南建设成为世界一流健康生活目的地。

郑阳

云南华大昆华医学检验所在昆成立带动云南精准医疗和大健康产业的发展。杨峥 摄

推进卫生服务业发展的具体路径是规划和实施公共卫生、基层、培训和人才“四章”省卫生委员会副主任白松说。

“公共卫生用品”

加快实施重大传染病救治能力和疾病控制机构核心竞争力“双提升”工程。围绕布班班，堵塞漏洞，强化薄弱环节，确保每个城市都有一所传染病医院，每个县级综合医院都有一个标准化的传染病科。建设国内一流、西方领先、与国际接轨的“区域性国际疾病预防控制中心”，建立和完善以省级为龙头、以地级为骨干、以县级为基础、区域协调、管理系统顺畅的疾病预防控制网络。

“基本文章”

鉴于影响云南人均预期寿命的主要因素，应以预防为主，以基层为重点，加快建设健康云南。以爱国卫生运动为重点，采取一系列具体措施，完善公共卫生设施，普及卫生知识，倡导文明、健康、绿色的生活方式，为人民提供全方位、全周期的卫生服务。抓好县级胸痛、中风、外伤、危重孕妇、危重新生儿“五个中心”建设，推进县级中医医院质量提升、妇幼保健院建设等八项配套工程，加快建设以基层为重点的健康云南。

《佩佑篇》

以高质量发展为目标，建设高质量、高效率的医疗卫生服务体系。加强与国内高水平大学的合作，加快呼吸、心血管和中医药区域医学中心建设，推动相关学科跻身国内领先水平。抓紧实施昆明医科大学第一附属医院专科中心、省肿瘤医院肿瘤中心、省妇幼保健院等重点项目。，努力建设不少于30个省级临床医学中心，加快省级医院从“硬件”到“软件”的相互赶超。

“人才文章”

鉴于卫生人才短缺，结构不合理，应努力引进和培养人才。认真落实《云南省卫生人才发展30项促进措施》，抓好标准化培训基地、临床技能中心、临床医学中心等一系列项目建设，为促进卫生服务业发展提供强有力的人才支撑。

泡在氟温泉里，参观黑石箐，参观国药博览公园，参加上林寺的禅修课程，享受素食，带回家生态农产品…目前，石林杏林大观园倡导的医疗保健和养老一站式服务正乘坐“打造多个健康产业示范区”的快车，高速行驶。

曲靖休闲旅游。江琼波

昆明市、曲靖市和西双版纳地区被确定为第二批国家级医疗保健试点单位。官渡区、安宁市等19个县(市、区)和单位成为省级医疗试点，成功打造云南白药。以大健康工业园和古城古镇为代表的中医药健康旅游示范基地；依托中医药和民族医药优势，推进16个中医药保健养老示范基地建设；丽江精心打造了我省第一个以保健为主题的旅游胜地——东巴秘密，越来越多的游客来西双版纳过冬…

红河州易科旅游镇开发的森林度假酒店。郑阳

红河州弥勒市易科体育休闲城、曲靖市马龙区高原体育休闲城、昆明市安宁市温泉国际网球城四个项目被国家体育总局确定为首批体育休闲城试点项目…

一批“两区”亮点工程脱颖而出…

“二是建设一批卫生产业示范区，并深入融入自贸区试点。”省卫生委卫生产业发展司司长吴永收表示，一方面，他全力支持昆明大型卫生产业示范区建设，重点支持建立昆明血液制品产业园、疫苗产业园和细胞产业园，形成产业体系完善、产业规模初步形成、产值稳步增长的卫生产业集群。根据各州市的发展基础和特色优势，建设10个形式集中、特色鲜明的省级卫生产业示范区。

云南天江方毅药业有限公司宸妃

另一方面，深入融入自贸试验区，积极引进国内外高端医疗服务资源，在三区联合建立国际医疗保健合作中心联盟，打造覆盖全生命周期的全方位、一体化、个性化、全程化的健康管理服务体系；以国际诊疗保健合作中心为重点，支持医疗、科研、教学和成果转化中心的建设、改造和扩建，规划建设“医、药、学、研、卫、护、游”的卫生产业综合体。

推进医疗保健一体化，发展健康产业；促进医疗保健与旅游的融合，发展健康的旅游业；促进高原体育与健康生活方式的融合，发展健身休闲体育产业；推进金融与卫生一体化，发展健康保险业…如何最大限度地发挥医疗服务行业带来的效益，深度整合是必由之路。

省卫生厅老龄卫生处处长周红星建议，要把我省建设成为世界一流的疗养胜地，就要把重点放在建设“世界一流的疗养胜地”上，做好行业发展中的卫生保健规划；根据不同的资源和环境，开发独特的医疗保健项目；根据不同区域特点，布局功能齐全的杨康板块；根据不同的发展条件，打造内涵丰富的杨康镇；根据不同人群的需求，推出多种健康产品；根据积极应对人口老龄化的战略需要，我们要搭建一个养老和养老的平台。

云南阜外心血管病医院开展“贫困先天性心脏病患儿免费就诊”活动，医生在德宏龙川进行先天性心脏病筛查。宸妃

“今年6月1日，省政府发布了《关于促进3岁以下幼儿保育服务发展的实施意见》。”省卫生计生委人口监测与家庭发展司司长张瑞林表示，下一步，将把托幼业积极推进到云南经济社会跨越式发展中，始终以问题和需求为导向，构建政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系，充分整合政治和社会资源，探索新时期云南婴幼儿保健服务发展的经验。

“大型健康产业与体育密切相关，体育锻炼已经成为现代人日常生活的一部分。”云南橙网发展有限公司总经理蔡威说。记者了解到，今年7月，云南高原运动训练基地群概念规划方案已经完成。规划以昆明海庚运动训练基地、呈贡运动训练基地、松茂运动训练基地等7个省级基地为重点，丰富和完善了各城市相关基地的规划内容。

昆明国际养生养老产业博览会。杨峥 摄

吴永收表示，在推进互联网与健康融合、推进“互联网加医疗”的过程中，该省开展了医疗指导、预约和咨询等网上健康管理服务，以及互联网延伸医嘱和电子处方等网上医疗服务，以促进网上和网下服务。整合，推动可穿戴设备、智能健康电子产品和医疗保健移动应用服务的发展，形成覆盖预防、治疗、康复和独立健康管理一体化全生命周期的健康管理信息服务体系；在推进金融与卫生一体化的过程中，我们鼓励发展与卫生管理服务相关的健康保险产品，扩大健康保险产品的供给，丰富健康保险服务，促进商业保险公司与医疗、体检和护理机构的合作，发展健康管理组织等新的组织形式，充分发挥商业健康保险在卫生服务产业链中的资源整合作用。

改革是强有力的，道路是明确的

可以取得显著的效果

玉溪打造生态园林城市。杨峥 摄

现在

云南正在加快推进卫生服务业

不断创造一个向往健康生活的世界

今后

真正让云南人健康是必要的

让想健康的人来云南吧

云南会发生什么

创造世界级的健康生活目的地

构建卫生服务产业链

让我们继续看下去

为了创造一个健康的生活目的地，人们和海鸥喜欢昆明的滇池景观大坝。郑阳

卫生服务业

是云南城建投资集团有限公司

未来的主要行业

下一步

公司将如何做好医疗服务行业？

云南城建投资集团有限公司党委副书记冯:

卫生服务业是省城建投资集团有限公司未来的主导产业。铭记省委、省政府的信任，集团将把医疗卫生服务产业建设成为云南省在全国享有盛誉的主导产业，包括基础医疗、药品购销、生物制药和医疗保健的产业链。到2025年，集团将力争在医疗服务行业实现300多亿元的新投资、200多亿元的收入和5000多个新工作岗位。

玉溪沃森生物技术有限公司。陈飞 摄

基础医疗以昆明市第一人民医院为龙头，康复专科、肿瘤专科、心脑血管专科等专科为投资重点。根据投资若干医院、主办和经营若干医院的想法，根据老年人的需要，依靠科学技术，增加了5000个新床位，总数超过10000个，并努力为普通人提供高质量的医疗保健服务。

在药品购销方面，我们将在云南建设和运营一流的现代医药物流平台。

在生物制药方面，立足云南，发展壮大三七制药产业，积极瞄准世界领先制药产业，通过并购和研发，努力把生物制药产业做大、做强、做优。

在医疗卫生一体化方面，要努力建设医疗卫生一体化的产业综合体，建设一批具有医疗卫生特色的医疗卫生城镇，提供社区养老服务，为人们提供一批优质的生态宜居的医疗卫生产品。

云南将卫生服务业视为五万亿美元产业之一

云南的发展基础和优势是什么？

它的发展效果将在哪些方面得到体现？

云南省卫生委员会卫生产业发展司司长吴永收:

云南独特的气候资源、丰富多样的植物资源、独特灿烂的民族文化、成熟的旅游服务业和不断完善的基础设施，特别是近年来医疗服务能力的不断提高和完善，为云南卫生服务业的发展奠定了坚实的基础和发展优势。

近年来，云南省医疗服务体系日趋完善，医学教育已形成规模。一些行业已经在生物疫苗、3D生物打印、再生医学和基因研究等前沿领域积累了经验。我省先后出台了《云南省产业发展规划(2016-2025)》和《健康云南2030》等一系列促进卫生服务业发展的文件。随着推进健康云南战略的深入实施，各地相继出台扶持措施，帮助卫生服务业发展。

增强综合经济实力–加强和发展生物医药产业。郑阳

发展效果将主要体现在三个方面:

一是缓解和改善省内优质医疗资源缺乏状况，进一步满足人民群众多层次、多样化的卫生服务需求，推进民族团结进步示范区建设。

二是加快提升我省卫生服务水平和质量，深化与南亚和东南亚国家的卫生交流与合作，更好地服务和融入国家“一带一路”。

三是进一步吸引高层次医药卫生人才到云南创新创业，提升我省核心竞争力和招商引资力度，促进医药、教学、科研、生产一体化协调发展，推动建设世界一流“健康生活目的地卡”决策部署的落实。

《决定》建议

促进我省医疗服务业的高质量发展是十分必要的

现在

云南进口优质医疗服务的重点是什么？

怎么样了？

云南省卫生委员会卫生产业发展司司长吴永收:

去年10月，我省被列为中国区域性医疗中心建设的八个试点省份之一。目前，心血管疾病、呼吸系统疾病和中医三大专业已被纳入国家项目试点。

云南阜外心血管病医院开展“贫困先天性心脏病患儿免费就诊”活动，先天性心脏病患儿准备进入手术室进行手术。宸妃

目前，阜外心血管病医院与中国医学科学院阜外医院合作建设了一个国家心血管疾病区域医疗中心。项目一期已于2017年投入运行，并通过了甲等医院的评估。项目第二阶段计划于今年9月开工建设。一期工程实施以来，我省在西南地区心血管诊疗能力方面一直处于全国领先水平。

同时，省政府和北京中日友好医院去年12月签署协议，依托省第一人民医院的合作，共同建设国家呼吸区域医疗中心。该项目计划于今年9月开工建设，2022年完成基本建设；与中国医学科学院广安门医院合作，在滇中建立国家区域性中医药中心。该项目将于今年正式签署合作协议，计划明年初开工建设，2023年完成基本建设。

目前，我们正在全力申请癌症、创伤、儿童、神经病学等专业。当国家进一步扩大试点范围时，我们将争取更多的国家级区域性医疗中心建设项目在云南落地。

作者:张陈新龙

制图:蔡

编者:张