希腊和土耳其的争端引发了“地中海风云”

当谈到巴尔干半岛时，许多人会想到一个词:“火药筒”；谈到地中海，许多人会想到“碧海蓝天”。然而最近，“碧海蓝天”却成了“火药桶”。希腊和土耳其从军舰相撞到军事演习，就好像他们上演了一场惊天动地的战争，这使得地中海本已紧张的局势更加紧张。除了地中海地区国家之间的复杂关系之外，这一切都应该从近年来在地中海发现的丰富的石油和天然气资源开始。

图① 土耳其“奥鲁奇·雷伊斯”号勘探船。（经济日报-中国经济网驻雅典记者 曲俊澎供图）

东地中海拥有巨大的石油和天然气储量

2010年，以色列在黎凡特盆地发现了6230亿立方米的利维坦油气田。2011年、2018年和2019年，在塞浦路斯海域先后发现了储量为1982亿立方米的阿芙罗狄蒂油气田、储量为1100亿立方米的卡里普索油气田和储量为2200亿立方米的格拉夫科斯油气田。2015年，埃及在塞浦路斯专属经济区附近海域发现了储量为8500亿立方米的苏尔超大型油气田。据塞浦路斯国家石油天然气公司估计，塞浦路斯海域的天然气储量至少为1.7万亿立方米。如果在以色列的黎凡特盆地和埃及的苏尔超油气田增加约3.45万亿立方米的天然气，整个东地中海地区的天然气储量将至少达到5.9万亿立方米。这使得该地区有望成为继波斯湾和墨西哥湾之后世界上另一个重要的能源生产区。

东地中海地区逐渐发现的巨大油气资源将带来巨大的经济效益。从东地中海通过希腊和意大利向欧盟输送油气资源，将减少欧盟对俄罗斯的能源依赖，加快能源供应多元化，确保能源安全，从而改变欧洲和中东的能源格局。

这两个阵营形成了对抗

在地中海油气资源争端中，土耳其似乎被该地区的国家孤立了。2019年1月，埃及、以色列、塞浦路斯、希腊、意大利、约旦和巴勒斯坦成立了东地中海天然气论坛，旨在建立区域天然气市场，优化相关资源的开发利用。美国和欧盟是观察员，而土耳其被排除在外。2020年1月，希腊、以色列和塞浦路斯签署了东地中海天然气管道协议。项目全长约2100公里，总投资80亿美元。建成后，以色列和塞浦路斯生产的天然气将被输送到欧盟，可满足欧盟10%的天然气需求。地中海形成了以希腊、以色列、埃及、塞浦路斯和其他国家为代表的油气资源阵营，但土耳其被排除在外。长期以来，由于土耳其与希腊、以色列、塞浦路斯、埃及和该地区其他国家之间的不和，土耳其一再在外交和经济层面遭遇孤立。

面对东地中海如此巨大的一块蛋糕，土耳其发起了一系列“维权行动”。土耳其拉拢利比亚的民族团结政府和“北塞浦路斯”，以扩大其在东地中海的地缘政治利益。2019年11月，土耳其和利比亚民族团结政府签署了《限制海洋管辖权谅解备忘录》，以便在地中海地区获得更大的专属经济区，这遭到希腊、塞浦路斯、埃及和其他地中海国家的强烈反对。希腊认为，土耳其和土耳其之间的协议涵盖了希腊和土耳其之间有争议的海域。尽管土耳其阵营似乎软弱无力，但从土耳其总统埃尔多安的强硬立场来看，土耳其肯定会让步。

一些分析人士指出，除了希望获得一部分石油和天然气资源，土耳其还希望将此事作为谈判筹码，与欧盟就难民、叙利亚和利比亚以及土耳其加入欧盟等问题进行谈判，同时转移国内矛盾。

图②8月6日，在埃及开罗，埃及外长乔凯里(中右)和来访的希腊外长登迪亚斯(中左)签署了两国海洋边界协议。(新华社)

土耳其想要对抗西方联盟

今年7月，土耳其宣布将从7月21日至8月2日派遣包括Oruc Reis号在内的三艘勘探船前往希腊罗德岛和Castel Lorizzo岛附近海域，这引起了希腊政府的强烈不满。希腊总理米索塔基斯警告土耳其威胁并侵犯希腊和欧洲的主权。希腊立即进入战备状态，希腊和土耳其的海军舰艇和战斗机都处于待命状态。

德国总理默克尔紧急呼吁米特索塔基斯和埃尔多安进行调解和干预，呼吁缓和局势，通过对话解决分歧。随后，土耳其暂停了在相关海域的能源勘探活动，地中海的紧张局势暂时减缓。

然而，地中海的短暂放松很快又重新点燃了。8月6日，希腊和埃及签署了海上专属经济区协议，解决了两国多年的海上边界问题。这是希腊对去年年底土耳其和利比亚民族团结政府签署《限制海上管辖权谅解备忘录》的回应。这引起了土耳其的强烈谴责，土耳其声称该协定无效，因为该协定所涉及的区域位于土耳其大陆架内。土耳其立即宣布，它将推迟定于8月底举行的希腊-土耳其谈判，并恢复勘探船“Oruc Reis”的能源勘探。与此同时，希腊进入高度戒备状态，并部署其海军和[/k0/]陆军在相关海域与土耳其对抗，干扰其勘探活动。欧盟、美国、德国和法国先后呼吁希腊和土耳其保持冷静和克制，缓和地中海局势。

8月12日，希腊和土耳其相撞。8月31日，土耳其宣布“奥鲁克·雷耶斯”号将于9月2日至12日再次前往希腊罗德岛和劳瑞佐岛附近海域进行能源勘探。此时，地中海局势进一步恶化，两国间军事冲突扩大的可能性增加了。

在这场冲突中，以德国和法国为首的美国和欧盟都站在希腊一边。8月10日，美国国务院谴责土耳其在希腊大陆架与东地中海重叠地区的能源勘探活动，并敦促土耳其当局停止任何此类行动计划，避免采取加剧该地区紧张局势的行动。与土耳其有直接利益关系的法国对土耳其的态度更为强硬。8月12日，法国总统马克龙呼吁土耳其停止在争议海域勘探石油和天然气资源。他说，他将与欧洲伙伴合作，加强法国在东地中海的军事力量。

然而，土耳其似乎对此并不“冷淡”，并采取了挑出整个西方联盟的态度。7月底，艾森豪威尔号攻击群和希腊军队在克里特岛南部水域举行了一次联合军事演习。8月13日，法国向东地中海派遣了更多的部队，并在克里特岛南部与希腊举行了联合军事演习。作为回应，土耳其于8月25日在东地中海举行了一次海军演习。埃尔多安毫不示弱，称如果他的国家的船只受到攻击，攻击者将付出“沉重的代价”。此时，地中海的局势陷入了军事对抗，希腊和土耳其之间的紧张对抗变成了土耳其和欧洲联盟之间的对抗。

欧盟将讨论对土耳其的制裁

8月27日至28日，欧盟外长在柏林举行非正式会议，讨论地中海紧张局势和土耳其的极端挑衅，并提议对土耳其实施制裁。欧盟外交和安全政策高级代表博雷尔说，各方都已达成对土耳其实施制裁的意向。他呼吁土耳其放弃单边行动，并敦促土耳其政府与欧盟谈判。德国总理默克尔在年度新闻发布会上表示，所有欧盟国家都有义务在希腊-土耳其争端中支持希腊。德国外长马斯也表示，具体的制裁措施将在9月份的欧盟峰会上讨论。

近年来，在叙利亚、利比亚和难民问题上，土耳其和欧洲不断发生冲突和摩擦，关系不断恶化。所有党派的政治力量都增加了在地中海的活动，希腊和土耳其甚至处于军事冲突的边缘。

虽然东地中海地区已经成为一个新的“火药桶”，但两国之间发生大规模军事冲突的可能性非常小。欧盟领导人之一的德国正在积极进行调解，以缓解紧张局势。与此同时，对美国来说，两个北约成员国之间爆发军事冲突是美国不愿看到的。一些分析人士指出，如果地中海的紧张局势继续恶化，美国将强行干预，以避免最坏的结果。目前，主要的国际能源巨头如埃尼、道达尔、壳牌和埃克森美孚已经在地中海勘探和开采油气资源，其背后的主要政治利益集团从来不希望在拥有如此巨大经济利益的地区爆发军事冲突。(经济日报-中国经济网驻雅典记者曲俊义)