原标题:三区三州难攻|龙山路是人民感情

来源：中央纪委国家监委网站

中央纪律检查委员会国家纪律检查委员会网站张雨剑在云南怒江报道

初秋的时候，记者从怒江傈僳族自治州首府泸水市出发，绕过罗比雪山，穿越了澜沧江。经过6个小时的颠簸，他在地图上划了一个U形，最后到达了与泸水相邻的兰坪白普米自治县。

这条漫长的山路对怒江州纪委副书记、JISC副局长杨洪波来说并不陌生。在过去一年左右的时间里，他来回走了不下20次。

从去年开始，怒江国家纪律检查委员会的监督委员会就把重点放在了年度计划中的退出贫困村、影响扶贫、腐败和基层扶贫的作风等问题上。以国家纪委常委为首，采取“直通车”模式，不打招呼，不听汇报，不需要陪同，直接到基层，直接到现场，直接到农民那里。杨洪波通过广泛走访、入户调查、实地考察项目建设和群众生产生活状况，负责兰坪县部分村庄的包村任务。

\” 2020年3月，杨海军被开除党籍.\”不久前，怒江国家纪律检查委员会监督委员会报告了对兰坪县土乡土村原党委书记杨海军的处理结果。案件的问题线索是在杨洪波的监督下发现的。

\”早上6点，我们去了兔子村的五皮江小组.\”参加监督的怒江州纪委监察室副主任张越仍然记得问题发现的过程。

村子里的清晨仍然有些寒意。在村口下车后，杨洪波和张越各自包了一件外套，向村里的人群走去。两人首先走访了群众，了解了村民小组的基本情况，然后实地考察了村民小组的基础设施建设情况。

五皮江组的大多数村民都住在岔路口附近，沿着岔路口向上走两三百米。还有几个家庭住在那里。与普通农民相比，这些家庭有很多明显的风格和相对较好的家庭生活条件。“为什么硬化道路、太阳能路灯和公共厕所等基础设施建设大多集中在这些家庭周围？”带着这个问题，他们去拜访住在岔路口的村民。

“老乡，那几户住的是谁？为什么基础设施是围绕他们构建的？”杨洪波表明自己的身份后，他直奔主题。村民们朝杨洪波手指的方向看了看，介绍说房子的主人是村里的党委书记杨海军和他的兄弟，但他们犹豫不决，拒绝回答第二个问题。

看到村民们还有顾虑，左右邻居都在场，杨洪波和张越先是和村民们聊了聊，然后又单独和他聊了聊，理由是他们想去看看村民们的老房子。

”杨海军很嚣张，而且他对村里的一切都有最后的决定权，以至于两名村干部自愿辞职。因此，这些基础设施无论建在什么地方，都必须建起来，这样，村民们就不敢再说什么了，因为他家里有权力。”看到我前面的两个人真的跑去找问题，解决问题，村民们倒出了他们的“苦水”。

“村民们对杨海军有很大的意见，我们必须对相关情况有更深的了解。”在统一了他们的观点后，他们继续在田野里寻找线索。

“有养牛经验的村民参加合作社的资金被推迟，后来加入合作社的杨海军家庭成员的钱可以很快汇下来。”“上级政府拨款建猪圈，由杨海军亲戚承包实施，猪圈质量明显不合格。”\”他通过改变户主的信息和提供虚假材料，将女儿认定为贫困家庭。\”

经过两天的走访，杨洪波和张越多次往返于乡镇和土村，对村民反映的杨海军存在的问题进行了初步核实。事实确认后，问题移交给兰坪县纪委监督委员会。

监管下沉，问题出现。\”面对面交流可以更直观地了解真实信息，有效提高监督的针对性和准确性.\”杨洪波介绍说，自监督实施一年多以来，已覆盖全州223个规划贫困村、687个村组和19个异地扶贫安置点，1000多人。实地走访了1700多户家庭，共发现扶贫搬迁、危房改造、巩固和改善饮用水安全、作风建设和基础设施建设等712个问题。发现存在克扣挪用、好亲戚好朋友、虚假举报、截留私分等现象。