原标题:建设数字贸易实验区！北京的服务贸易发展欢迎重政策

9月7日，北京市经济和信息化局、市商务局、市金融监督局分别牵头制定了《北京推进数字经济创新发展行动计划(2020-2022年)》、《北京建设数字贸易试验区实施方案》和《北京国际大数据交换建立实施方案》，市网络信息办介绍了正在推进的跨境数据流安全管理试点进展情况。

9月4日，习近平总书记在2020年中国国际服务贸易博览会开幕式上发表讲话，表示支持北京建立科技创新、服务业开放、数字经济的自由贸易试验区，搭建京津冀协同发展的高水平开放平台，推动改革开放新格局在更高水平上形成。习近平总书记的讲话为北京数字经济的发展指明了方向，为推动北京数字经济再上新台阶注入了动力。

建设国家数字经济试验区和示范区的九个重点项目

《北京市推进数字经济创新发展行动计划(2020-2022)》提出系统构建数字经济发展体系和机制，重点是“基础设施建设、数字产业化、产业数字化、数字治理、数据价值和数字贸易发展”。在六大方向，将实施基础设施保障建设项目、数字技术创新基础项目、数字产业协同升级项目、农业产业服务业数字转型项目等九大重点项目

到2022年，北京数字经济发展水平将继续提高，数字经济增加值将占区域国内生产总值的55%，北京将成为中国数字经济发展的试验区和示范区。

依托中关村软件园、金隅和大兴机场建设数字贸易试验区

《北京市建设数字贸易试验区实施方案》提出，应以数字贸易试验区建设为出发点，以跨境数据安全有序流动为重点，努力推进规则探索、政策措施创新、突破制度瓶颈。

数字贸易试验区确定了五项重点任务:一是依托中关村软件园国家数字服务出口基地、朝阳金隅国际合作服务区、自由贸易区大兴空港区，打造三位一体的数字经济和数字贸易开放格局；二是探索试点地区跨境数据安全有序流动的发展路径；第三，推动跨境数据流等数字贸易关键领域的政策创新。四是营造开放、创新、包容的数字经济和数字贸易商业环境。五是建立自上而下联动、开放合作的试点地区建设工作机制。

北京将建立一个国际大数据交易所

7日发布的《北京国际大数据交换中心建设实施方案》规划设计了北京大数据交易基础设施建设内容，明确了北京国际大数据交换中心的五大功能定位:“权威数据信息注册平台、被市场广泛认可的数据交易平台、覆盖全链的数据运营管理服务平台、以数据为核心的金融创新服务平台、新技术驱动的数据金融技术平台。”

北京国际大数据交换将整合数据元资源，规范数据交易行为，促进数据元的网络共享、集约集成、协同发展和高效利用，引导数据元集聚先进生产力，促进北京产业升级和高质量经济发展。

探索数据跨境流安全管理试点

跨境数据流动背后的服务和监管是全球数字贸易的一大难题。

据市网络信息办介绍，北京将在中央网络信息办等部门的指导下，研究推进数字贸易试验区内的数据跨境流安全管理试点工作，针对数字服务贸易中涉及的商业存在、跨境交付、境外消费和自然人流动等形式的数据跨境流和数据保护能力认证。 积极推进数字经济新业态发展，全面提升数字治理能力现代化水平，为我市推进数字贸易试验区建设提供强有力的政策、管理和安全保障。

北京的市政数据将向企业、机构和人民开放

为了开放北京特定领域的政府数据和公共数据，市经济和信息化局与北京金空集团签署了《北京金融公共数据区授权运营协议》和《北京通APP授权运营管理协议》，进一步丰富了政府公共数据的外部供给模式，促进了数据要素市场的培育。

据悉，北京还将在市政府服务大厅和市政府数据资源网的基础上建设线下和网上大数据综合受理窗口。计划一期向企业、机构、个人和非法人实体开放，接受本市大数据开放需求业务，从社会需求角度推进大数据建设，提升数据元素质量和价值，为北京数字经济发展奠定坚实的数据基础。

此外，北京数据交易平台启动仪式也同时举行。该平台在市经济和信息化局、市网络信息办、市商务局、市金融监督局等单位的指导下，由北京金空集团和多家数据服务提供商联合发起，旨在探索数据交易规则和流通模式，充分发挥数据作为市场因素的价值，支持北京国际大数据交换中心的建设。

主编:朱学森