原标题:鄂尔多斯市:立足精准监管，着眼监管一线，规范权力运行——对纪检监察工作如何精准监管的思考

来源：内蒙古纪委监委网站

2020年，19届中央纪律检查委员会第四次全体会议正式提出“牢牢把握监督、精细监督、创新监督的基础和首要职责”，正式全面实行精细监督。为了贯彻落实中央精神，自治区纪委监察委员会将2020年定为“精细监管年”，要求“以加强政治监管为导向，以日常监管为基础，以专项监管为抓手，以准确发现、解决和预防问题为目标取向，以着力构建六大机制，不断加强对权力运行的监管”。纪检监察队伍作为监督的第一线，是履行纪检监察精细化监督职责最直接、最重要的执行者，其工作效率直接影响到从严治党和精细化监督的成效。因此，纪检监察队伍应增强政治地位，准确发挥力量，以更精确的监督措施规范权力运行，帮助国家制度和治理体系提高质量和效率。

主动整合+相对独立，发现准确，政策精准，显示出“派系”的权威和“居民”的优势。只有准确发现风险点，准确建立监管点，准确设定重点，准确制止临界点，才能准确履行监管职责。以扶贫精准监管为例，鄂尔多斯市纪检监察机关在工作实践中总结确定了《驻地机构扶贫领域监管职责清单》，明确规定驻鄂尔多斯纪检监察队伍不仅要对驻地单位贫困家庭配对帮扶情况进行监管，还要实行分类精准监管。比如组织部纪检监察组要重新监督组织部落实党组织联动，帮助建立贫困生制度，监督村务党员干部，在村里履行职责；城乡建设局纪检监察组要对城乡建设局落实贫困户住房情况、农村危房鉴定、贫困户危房改造、贫困村环境改造等工作进行重新监督，确保监督到位。

灵活多样+严明纪律，精准精准，呈现出“打探”的效果，“利剑”的威慑力。在日常监管中，纪检监察组就像中医诊治疾病一样，综合运用“望、闻、问、切”四种手段，把脉科室政治生态和廉政建设，因人而异，对症下药。在任何时候，它都在驻地单位、领导干部、监督对象，特别是有问题苗头的干部中起着至关重要的作用。其中，查案和以案促改是关键和重要的手段。对于一些强烈反映问题和违纪案件线索的人，我们必须拔刀相助，惩办少数，教育多数，确保驻地部门良好的政治生态。

完善制度+严于律己，准确规划提升，打造“铁笼”和“干净”团队。“没有规则，你不可能成为方圆”。纪检监察组履行监督职责的另一项重要措施是帮助驻地部门建立和完善各项规章制度，并在监督制度实施前的前期做好工作。如要求在监理单位召开“三大一大”会议前汇报会议议题和议题，并提前派出纪检监察组对会议议题进行研究分析，了解会议涉及的行业知识和相关法律法规，分析发现潜在风险点，形成初步的监理建议，确保监理组在参加会议前心中有底。要在实践中不断完善监督检查工作机制。比如党员领导干部廉政档案的建立是动态更新的，有的是每年检查核实；调查重点地区、重点岗位、重点少数民族廉政风险点，建立权力运行流程图。此外，为了高质量地履行监督职责，派驻的纪检监察队伍必须把自己建设成一支有铁的纪律的铁军，采取更高的标准，更严格的要求，严格工作程序，有效控制风险，加强对监督和纪律各方面的监督，确保监督和纪律经得起历史和人民的考验。(鄂尔多斯市纪委)