原标题:连云港市:夯实基层党组织书记的责任

来源：中国纪检监察报

日前，江苏省连云港市赣榆区纪委监察委员会成立课题组，就如何强化基层党组织书记“第一责任人”意识，带动领导班子成员落实“一岗两责”，推动党的主体责任严格全面落实进行调研。

调查显示，从严治党“第一责任人”责任落实存在薄弱环节。第一，监管不到位。一些基层党组织书记把完成工作部署等同于落实责任，对相关问题的处理不进行监督，很少过问部署后工作的落实情况，导致工作成效大打折扣。第二，纪律僵化不够。少数基层党组织书记经常对领导班子成员和下级党组织负责人表现出苗头和倾向性，出现会议强调“切中要害”、“适可而止”的现象。特别是相关部门移交的问题线索不愿意触及深层次矛盾，处理过程简单保守。第三，应该更加注重他律而不是自律。一些基层党组织的书记只要求其他班子成员在政治上廉洁奉公，但在贯彻中央八项规定精神方面不够严格。存在招待超标准、违规使用公交车、对群众服务不足、家庭教育不严等问题，未能起到表率作用。

针对存在的问题，研究小组提出以下建议。第一，增强加强政治学习的责任感。对基层党组织的领导干部，要开展全面从严治党的专项政治学习和培训，紧密结合基层党风廉政建设的实际，围绕何时何地提高“第一责任人”的责任，开展教育培训，进一步增强基层党组织书记的责任感和履职能力。二是强化监督，提高履职效能。制定和完善基层党组织书记“第一责任人”的职责清单，项目化、具体化、清单化，充分发挥派驻监督职能，采取嵌入式监督和后续监督等方式。，深入了解党组织书记对照名单履行“第一责任人”职责的情况，及时向分管区领导提交问题进行约谈，并督促最高领导落实责任领域。三是严格考核，加大问责力度。用第一种形式把“第一责任人”纳入党风廉政建设考核指标体系，严肃处理有责任、问责不严的人，引导基层党组织书记及时教育提醒党员干部，自觉做好政治生态“护林员”。(王)