原标题:检察院联合各方唱响公益保护的“大合唱”，结束飞云江非法捕捞乱象

飞云江非法捕捞乱象已经结束

浙江文成:团结各方唱响公益保护的“大合唱”

公益诉讼观察员阅读公益诉讼展板了解相关流程。

文成县人大常委会主任郑建华向公益诉讼观察员发出聘书。

日前，文成县检察院举行公益诉讼检察开放日和首批以“落实决定，守护美好生活，确保重要窗口建设”为主题的公益诉讼观察员任命仪式。

为贯彻落实《浙江省人大常委会关于加强检察公益诉讼的决定》，文成县人大常委会主任、县人大常委会副主任雷、以12名代表、委员为主体的公益诉讼观察员与检察干警齐聚一堂，共商加强检察公益诉讼工作，更好地维护公共利益。

产地:

“一号议案”指非法捕鱼

“严格查处和打击飞云江流域非法捕捞行为，尽快出台地方规范性文件，完善保护管理长效机制……”今年年初，文成县12名人大代表和CPPCC委员联合提出了关于文成县渔业资源保护和管理的议案。

飞云江，古称洛阳河、安阳河、安固河、瑞安河，发源于浙江省景宁畲族自治县东贡山白云尖，自西向东流经泰顺县、文成县，在瑞安市城关镇东南王上镇新村汇入东海。干流在文成县境内，面积1123.5平方公里，河长43.5公里。水域生态安全，关爱千代。该议案针对飞云江流域，被县人大常委会第四次会议确定为“一号议案”，因此受到社会各界的广泛关注。

为做好“一号提案”下半年工作，推进渔业资源长效保护机制建设，文成县检察院发挥检察公益诉讼作用，就渔业管理问题与相关县区有关部门召开诉前协商会议，就非法捕捞问题走访了歧口镇、聚鱼镇等飞云江支流水域，立案进行非法捕捞公益诉讼。该所还推动县农业局出台了《关于进一步加强渔业管理和执法的规定》，对监督检查、技术指导、执法监督、违法查处进行了规范，实现了行业的长效管理，有效地为文成县的资源环境和市民的“餐桌安全”保驾护航。目前，《文成县溪流鱼类保护管理办法》正在编制中。

前进:

两份文件提供了有力的保证

“通过公益诉讼，促进飞云江流域渔业资源长效保护机制建设的成功实践增强了我们的信心。但我们清醒地认识到，要做好检察公益诉讼，不能单靠检察机关单打独斗，还需要全社会的关心和支持。”文成县检察院党委书记、代理检察长陈锋介绍，为了形成公益诉讼保护全社会的“一盘棋”格局，他们主动争取各方支持，今年5月推动县委出台《关于进一步加强检察机关法律监督的实施意见》，7月推动县人大常委会出台《关于加强检察公益诉讼的决定》。这两个文件的颁布，为形成支持检察公益诉讼的合力和良好氛围提供了有力保障。

每一个公益诉讼案件都关系到民生利益。9月16日，文成县检察院引进“外脑”和“前哨”，聘请NPC代表、CPPCC委员、安全监督员、基层格员、记者、热心人士等28人作为公益诉讼观察员。他们将从不同的行业承担线索员、技术员、宣传员、监督员等多重职责和使命，为检察机关提供公益诉讼案件的线索，在勘验、检查中为检察官提供见证和协助，提供专门知识和其他咨询，参与诉讼前程序听证，观察公益诉讼审判，参与公益诉讼的宣传。他们将与检察官合作保护公众利益。

Outlook:

“三监”推动公益诉讼再上新台阶

第一批公益诉讼观察员任命仪式结束后，文成县检察院组织专题座谈会，听取公益诉讼观察员的意见。

“公益诉讼观察员应当充分发挥专业特点和专业特长，为检察机关公益诉讼工作提出建议和意见，将公益诉讼工作融入人民生活，扩大检察公益诉讼的意识和影响”。被聘为公益诉讼观察员的县财经媒体中心记者黄说。

该县副主席雷表示，检察公益诉讼涉及的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权转让等领域，也是委员关注的问题。她说，CPPCC民主监督与检察监督相结合，充分发挥CPPCC各界公益诉讼观察员的作用，将促进行政机关依法履行职责。

县级人民代表大会常务委员会应当通过听取和审议专题报告、执法检查、调查检查、工作评估和代表建议，将人大监督与检察公益诉讼相结合，实现双方工作的共同改善，督促有关部门依法履行职责县人大常委会主任郑建华强调，公益诉讼不是一场独角戏，而是一场合唱。

“我们必须提高政治地位，以更高的意识践行公益诉讼的新使命，强化责任，以更务实的举措努力成为“保驾护航发展”的排头兵，以更强的合力打造“共建共治”大格局。”陈枫说。

(照片:张晓东)