原标题:赢向未来——齐鲁大地的学习与思考实践

新华社济南11月6日电:赢在未来——来自齐鲁大地的学习与思考实践

新华社记者、阎、、、

党的十九届五中全会绘制了中国未来五年和十五年的发展蓝图，吹响了全面建设社会主义现代化国家新征程的号角。

落实新的发展观，如何才能显示新的成绩？在构建新的发展模式时，如何才能做出新的贡献？这几天，新华社记者们一直在齐鲁各地走来走去，观察山东五中全会精神的学习和实践。

转化动能，走向新的发展阶段

在深秋的济南，层层森林被染色。10月30日，五中全会闭幕后的第二天，素有“万里黄河第一隧道”之称的济南黄河隧道工程东线隧道贯通。

这条隧道不简单。隧道的这一端连接着济南老城区；在隧道的另一端，济南有一个新旧动能转换的先导区，正在紧张建设中。

五中全会提出“促进高质量发展是主题”。对山东来说，实施新老动能转换是推进高质量发展、迈向新发展阶段的战略举措。

山东省发改委主任周连华向记者列举了一组数据:2018年以来，山东已关闭11万家“散污”企业，占全省企业总数的3%以上；化工园区从近200个减少到84个，减少60%；今年高新技术企业数量将超过13000家，比2017年翻一番；服务业对经济增长的贡献率从2017年的57.6%上升到2019年的78.2%…

在“养笼”时加快“换鸟”，在“修剪”时培养“新枝”。新常态下，山东经济正从“大象走路”加速向“千羚羊赛跑”迈进。

进入华西生物科技有限公司，青春气息来了:自动化生产车间，3D打印将面料质感和刺绣浮雕放在现在流行的“故宫口红”上；在工作室外的直播室里，化妆精致的主播们正在各大平台上进行直播…

“五中全会把创新摆在了更加重要的位置。对我们来说，创新是生命线。”专注玻尿酸(俗称“玻尿酸”)30多年的华西生物首席科学家郭表示，持续的自主创新使华西生物在玻尿酸领域领先世界，企业未来的发展必须继续依靠创新。

三年来，山东省实施了600多项重大基础研究项目和重大科技创新项目，一批核心关键技术正在加快推进。

“我们每年将投入120多亿元财政资金支持重大科技项目。”周连华表示，山东将建设一批学科多元化、贴近市场需求的R&D新平台，加快吸气式发动机热物理试验装置、海洋生态系统设施等重大科技基础设施群的布局和建设。

推进新旧动能转化，要把“参天大树”造得更好更壮，要培育和培育“灌木丛林”。

山东省工业和信息化厅副厅长安介绍，山东省针对企业不同发展阶段建立了“小推广规则”、专业化创新“小巨人”培育、上市、挂牌等梯级培育体系。，通过分类提供指导和关键支持。

山东省已认定337家“瞪羚”企业和8家“独角兽”企业，集中在战略性新兴产业，其中93%被认定为高新技术企业。经过精心培育，华西生物、古德物流等一批企业脱颖而出。

“我们将本着五中全会精神，坚持一切围绕优质发展、优质发展的各项服务，用好改革的关键措施，破困难、解痛点、疏通点，以更大的力度推进新旧动能转换。”周连华说。

联通内外一体化的新发展模式

6日凌晨，一列满载货物的欧亚列车“齐鲁”从青岛商河示范区多式联运中心出发，一路西行。

200多公里外，在印青高速公路济南东服务区，来自“一带一路”沿线十多个国家的特色商品乘欧亚火车来到中国，等待消费者选择。

这是山东与世界联动发展的缩影，也是中国与世界携手并进的缩影。

五中全会提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。

“我们将以更广阔的视野促进要素循环，积极融入新的发展模式。”山东省工业和信息化厅厅长于海天对记者表示，山东立足国内、放眼全球，以产业基地升级和产业链现代化为目标，加快推进原始创新、基础创新、技术改造创新和科技成果转化全过程创新链。

山东经济的明显优势在于产业链和供应链相对完整，劣势在于大而不强。目前，山东省22个重点产业链升级规划正在制定中，将逐步扩大到33个。“一业一策”定义了重点产业链的升级路径。

上游要素配置放眼全球，下游市场扩张越来越偏向消费能力持续提升的国内市场。

在1400摄氏度的高温下烧制后，在淄博市博山区的西野作坊里烧制出了一块精美的玻璃。西野工场主席李志刚说:“过去，我们主要是出口。现在我们协调国际国内两个市场，国内销售的比重继续增加。”

要融入新的发展模式，就要创造与之相匹配的商业环境。

新项目土地成交当天，山东华恒新材料有限公司负责人崔子正在山东省冠县行政审批服务大厅一口气拿到了项目开工所需的全部证件，实现了“拿了地马上开工”。

以前往往需要一个月才能办完的手续，一天就全部办完，背后是冠县摸索建立的投资项目会议室机制。当地政府为投资建设项目开辟了绿色通道，提供特殊帮助和免费代理，并提供综合咨询、后续服务、审批咨询等“管家”服务。

自贸试验区和商河示范区获批；开发区体制机制改革创新全面推进，综合保税区得到整合优化；跨国公司领导人青岛峰会等重大活动相继举行…近年来，山东在建设对外开放新高地方面取得了稳步进展。

山东省商务厅副厅长张一英表示，山东省已全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，加强“要素跟随项目”，并出台了重点外商投资项目实施细则等一系列政策，让外商在山东投资发展放心。

前三季度，山东欧亚地区列车运行数同比增长46%，实际利用外资同比增长27.9%。

我们要认真贯彻党中央的要求和五中全会精神，主动服务于对外开放的大局，提高对外开放水平，继续深化对外贸易和经济合作张一英说。

造福人民，锚定新收获

秋天的东平湖，芦苇摇曳，鸟儿飞翔，雾霭笼罩湖面。站在船上眺望，水和天空都很美。

东平湖作为山东省第二大淡水湖，具有重要的生态功能。近年来，东平湖的过度捕捞和捕捞、环湖养殖、乱采滥挖等问题得到有效整治，重现了一湖清水，水质稳定在地表水三级标准以上。

生态环境的恢复为东平湖迎来了一大批新的“居民”。鸟类爱好者宋告诉记者，世界上只有大约1000只绿头潜水鸭，今年东平湖出现了300多只，是历年来最大的一次。

“五中全会要求‘不断改善环境质量，提高生态系统质量和稳定性’。”泰安市委书记崔洪刚表示，泰安市将在近年来封山禁牧、封山禁售、禁储泰山岩、东平湖综合治理等生态保护与恢复工程的基础上，继续加强景观、森林、湖泊、草地的生态保护与恢复，彻底消除生态环境的不足，努力建设风景名胜城市。

山东省生态环境厅厅长宋继保表示，今年1-9月，山东省空气质量好的天数比例达到69.5%，同比增长18个百分点。

“治污方向不变，治污力度不减。”宋继保表示，山东省将按照五中全会“加快绿色低碳发展，不断提高环境质量，增强生态系统质量和稳定性”的要求，推进高水平的生态环境保护和高质量的经济发展，确保主要污染物排放总量继续减少，生态安全屏障更加牢固。

要画出美好生活的蓝图，增强人们的幸福感和成就感，既要有泼墨的大气，又要有工笔的细致入微。

近年来，山东省大力推进民生保障和城乡平衡向更高水平推进，不断将教育、医疗、卫生等优质资源向基层下沉，增强人民的获得感和幸福感。

“专业保洁队来了，村里就干净了，村民们也舒服多了！”在谈到近几个月来村庄面貌的变化时，莘县东麓街口庄村党支部书记寇说，该村现在享受着城市清洁队的服务。

“用扫帚扫全县”。位于鲁豫和河北交界处的莘县正在进行城乡卫生体制改革。

针对农村环卫覆盖面和清洁度不足的问题，莘县整合资源打造专业环卫公司，统一城区、乡镇、街道、村庄的保洁标准。从今年4月开始，全县1116个行政村的垃圾每天统一送达，农村环卫服务在市区“一碗水端平”。

按照五中全会要求，坚持以人为本的发展思路，继续优化公共服务供给，推进城乡公共服务均等化山东省委副秘书长田卫东表示，山东将继续努力弥补民生的不足，让人民有收获、幸福和安全感。(参与写作:潘林清、知望、陈国峰、孙晓慧)