原标题:福建南安:优化民营企业刑事案件办理程序,实现办案监督服务一体化
运行案例有助于企业获益
福建南安:优化涉私刑事办案流程,实现办案监管服务一体化
正义网消息(记者张)通讯员“我只去了检察院,我的担心很难解决。公司40多名员工都很放心。”日前,福建省南安市某公司负责人郭某表示,该市检察院检察长已前来回访。
“200万元资金被冻结48天,我们只付利息实在是忍无可忍!”今年7月13日,郭匆匆进入南安检察院,申请监督公安机关解冻公司账户,以解决企业经营的迫切需要。经调查核实,该院启动了涉企信访案件快速处理机制,查明被冻结账户与涉案刑事案件无关,随后向公安机关提出监管意见,解除对郭公司账户的冻结。8月5日,银行账户解冻,公司生产经营逐步恢复正常。10月30日,这一涉及企业的“复工复产资金困难,检察干警联动解冻无关账户”的信访案件,被选为最高人民检察院在民营经济法治建设第二次高峰会议上公布的检察机关服务民营经济的典型案例。
南安检察院走访涉案企业,开展社会调查是必要的程序。为贯彻落实最高人民检察院关于办理私营企业案件的司法政策,医院积极探索和将企业相关刑事案件作为专项处理,出台了《办理私营企业刑事案件规则》(以下简称《办案规则》),建立了办理企业相关案件的专门队伍和绿色通道,形成了专门的办案流程,落实了为私营企业服务的理念。检察、警务人员在办案中,应更加注重了解犯罪背景、犯罪的社会危害性及其对企业正常生产经营的影响,做好涉及企业案件的早期干预和社会调查工作。
《办案规则》要求在办理企业相关案件时,实行监督与服务相结合的模式,公安机关必须在第一时间介入企业相关案件,引导公安机关严格把握定罪标准。
“公司找人给货运公司开发票是涉税违规还是刑事犯罪?”南安检察院在审查一起刑事案件时,对涉及某阀门公司的线索进行了跟踪监督,并建议公安机关收集阀门公司经营等关键证据。经初步调查,发现阀门公司部分货物为个人运输,由于部分承运商无法开具发票,公司找到货物运输单位开具增值税专用发票。通过对承运人、运输的货物、交货地点的进一步调查,确认该公司确实在经营,相关证据不能满足立案条件。公安机关查明事实后,不予立案。随后,南安检察院联合税务、公安等部门将法律送进企业,开展警示教育,引导公司合规经营,强化法律观念和底线思维。“作为龙头企业,要想走得远,活得好,前提是依法经营。”公司相关负责人表示。
2019年以来,南安检察院共起诉侵犯企业产权等犯罪147人,依法宽大处理涉案管理人员和科技人员21人,有效保障了100多家企业正常运转和1000多个岗位稳定就业。
“办个案子,帮个企业,受益匪浅。检察机关将法治作为企业稳定和长远保护的责任。”市石材行业协会负责人称赞。