原标题:河南省三门峡市:重点抓好教育整改试点工作中的顽症，紧跟专项整治

挂在大厅里的“鱼骨图”。

“这是我院警方制作的工作推进机制图。因为看起来像鱼骨，所以取名为‘鱼骨图’。”

记者在接受河南省三门峡市检察院采访时看到，挂在大厅显著位置的一张“鱼骨图”，是医院在政法队伍教育整顿试点工作中的工作推进图——鱼头标示本周工作，主骨标示当前环节，侧骨标示另外两个环节，骨刺标示具体工作项目。周计划提前安排，临时任务随时填写，整体推进情况一目了然。

案例质量的反向审查

11月3日，三门峡检察院召开“有群众来信来访回复”反向评议视频会议，通报了2019年以来全市办理的39件群众来信来访专项评议情况，指出了专项评议中发现的问题。被评为差级的5家承办单位负责人分别发言，深入分析工作中存在的问题，表明工作态度，提出改进措施，各业务部门负责人就加强和改进群众上访工作向全市检察民警做了诚恳的陈述。

据悉，在政法队伍教育整顿试点工作中，三门峡检察院选取2019年以来办理的典型群体性信访案件，组织省、市、县三级检察机关进行反向审查，检查案件的时效性、质量、效果和群众满意度。

在反向审查的同时，医院还组织重点检察官和高级律师对重点案件进行评估分析。经过集中评议、检察官申诉、集体复议、省检察院复查等程序，发现了实体过错和程序错误。缺陷等问题得到纠正，并追究责任；对社区矫正、违法监管等司法执行问题进行专项监管。，并对失职和渎职行为进行严肃查处，帮助政法队伍消灭害群之马。

此外，针对民事检察工作准确监督理念不扎实的问题，医院及时制定了《诉讼监督处理程序》、《审判程序监督检查指引》、《虚假诉讼案件监督处理指引》；围绕报销率高、报销提纲不到位的问题，制定专项整治方案，全面排查2018年以来的报销案例，探索建立“必要性和报销提纲集体讨论”、“跟踪指导报销流程”等机制；针对量刑建议率低的问题，医院将量刑规范化制度的应用作为刑事案件审查的重要内容，从判决后的上诉案件入手，回顾检察建议的质量和效果。同时，重点解决日常监管办案中暴露的突出问题，根除慢性病，纠正风和纪律，确保专项整治的有效性。

关注“聚焦”和“针对性”治疗

围绕言行不一、法庭形象差的问题，三门峡检察院出台了《关于公诉出庭的五十个问题》、《刑事案件庭前自查互查办法》，自觉启动了刑事案件庭内观察的审查机制。

三门峡市检察机关坚持从严务实，大力推进疑难慢性病的治疗。通过对“发现”问题的自查自纠，把表面的问题“筛选”在一起，把每条线上的问题“点”出来，把问题“挖”出来，找出团队建设、业务规范、事务管理等42个问题，紧紧盯着“重点”和“针对性”处理。

如果突出问题真的改变空，信息会和律师行业监管部门一起“判断”。检查警察的父母、配偶和子女逃避工作的情况；与市场监督管理部门协调，认真比对警务人员亲属在工商企业的信息，找出违纪的相关问题。结合违纪举报线索，组织了两轮全覆盖、深入细致的推心置腹谈话，明确政策要求，增强政治意识。批评、教育、提醒人们谈论已经核实的规章制度，对违反回避工作规定的人进行诫勉谈话和面谈。

此外，医院组织专题学习，反复教育指导，制作专门的保密信封，打消警员顾虑，并开通手机铃声，防止外界干扰；针对回避工作规定执行不力的情况，医院党组进行了深刻检查，负责领导进行了深刻分析，全院代表大会给予了深刻警示。检察官与亲属双向承诺制度同步建立，与相关部门共同建立信息共享互通机制，从根本上杜绝违法行为。

截至10月20日，研究所发现的42个问题中有24个已经得到纠正，19个体制机制已经完成。新检察官应该做出双向承诺，并划定纪律的“红线”。对涉案的两位检察官分别进行了训诫和约谈，体现了正视问题、以实际行动坚决纠正问题的态度和决心。

列出治疗顽疾的时间表

近日，医院又下发通知，明确了顽症、慢性病整治的时间表和路线图，推动政法队伍教育整治试点工作深入基层、深入一线、深入人心。

“自8月15日以来，我院采取了四项措施，如团队成员带头辅导、支部书记拜访辅导、制定开放辅导的程序、回应对重点辅导的关注、开拓视野、真诚接受监督等。”三门峡检察院党委书记、检察长康健民率先走访了市公安局和陕西工业园区，收集了很多意见，如办案主动性不足、法律文书下发不及时、官僚作风导致管理环节复杂等。其中之一是在市、县两级检察院案件管理部门和公安局法制部门建立联系制度，随时收集执法司法工作中的新情况、新问题，在两个机关建立联席会议和判决机制，及时解决影响执法司法工作质量和效果的问题。此外，对滞导组交办、群众受理、走访调查中发现的线索进行了认真核实，并成立了专门的班组长办理，基层检察院交叉办理，并立即对举报者进行了回应。

据悉，为将80余条意见和建议转化为整治顽疾慢性病的有效措施，促进检察工作发展，我院对所有意见和建议进行了认真梳理、深入研究和认真分析，并按照职责分工，按不同类别进行分解，明确完成时限、整改目标和具体要求，进一步压缩职责，强化责任。