原标题:唐智:不要起诉并决定拯救一个家庭

汤智结合存在争议的案件给该院员额检察官讲课

“一纸不起诉决定书拯救了一个家庭的未来。办案时考虑社会效果，回应民众诉求，既是案件公正的需要，也是法治进步的需要。”

——全国十大检察官、江苏省高邮市检察院第二分院院长唐智

从《我不是药神》到《聊城主任医师开假药案》，与“假药”相关的情感和法律纠葛，挑起了社会上敏感的神经。作为一个销售假药案件的检察官，面对情感与法律的冲突，该如何抉择？

“钳私”带到中国的毒品还是真药吗

2018年11月20日，江苏省高邮市检察院听证室举行不起诉公开审查听证会，公开审查听证会是一起购买外国药品的流行案件。

在调查此案时，翻看了公安机关移交的卷宗中的照片，发现王出售的“假药”是眼药水、儿童感冒药、咳嗽药等日常家用药品。在仔细阅读这些文件后，王在他的文字记录中提到，这些药物是他在当地药店购买后或他请朋友去日本旅行时带回并送回中国的。这些药物在中国有很好的声誉，尤其是在年轻消费者中。考虑到自己开了一家专门卖进口食品的店，王就想到把这些药买来一起在店里卖，赚点钱补贴旅费。

王出售的药品印有日文“二类药”字样，确实是有一定疗效的药品。然而，由于没有正式的进口、检验和检疫程序，它被“走私”到国内市场。这种药还能算真药吗？

根据我国当时《药品管理法》的有关规定，“依照本法规定必须经批准才能生产、进口的，或者依照本法规定必须经检验才能销售的”，应当以假药论处。“这不是法律的不人道，而是通过私人渠道购买的药物确实存在安全隐患。例如，在运输和储存过程中可能会被污染和变质；不同国家的人使用的药物量可能有差异；这些药物可能有不清楚的毒副作用。”唐智说，正是因为立法者认为药品关系到人民的生命和健康，所以才如此重视药品的安全，如此严格地控制药品。

然而，想到王在谈话室里悔恨的痛苦表情，再想到《我不是药神》所传达的情感和法律纠葛，的内心永远无法平静。他不禁问自己，这真的是最合适的处理方式吗？

综合考虑社会影响后决定不起诉

他在网上查了很多相关资料，陷入了沉思。“这个案子不能单纯根据纸面上的规定直接起诉。如何处理王，要综合考虑整个案子。”唐智认为，王粲出售的所有药物都属于家庭常用的非处方药。使用方法简单，大众熟悉用法，有一定的治疗效果。一般情况下不会造成人身伤害，也不会耽误用户的诊疗。在办案过程中，无论是行政执法机关还是公安机关都没有收到关于王销售毒品造成严重后果的举报和反馈。另外，王本来买的药很少，实际卖的更少。根据法律规定，他虽然涉嫌犯罪，但情节轻微，不起诉为宜。

第二天，唐智向医院领导汇报了自己的想法，大家同意举行不起诉听证会，听取各方意见。参加听证会的代表、委员和人民监督员经过审议，认为本案犯罪情节较轻，社会危害不大，建议依法从宽处理王。最终，高邮市检察委员会委员一致同意不起诉王。

2018年11月28日，作为本案的负责人向犯罪嫌疑人王宣布，今后的工作和生活应当遵纪守法，依法经营。

2019年8月，《药品管理法》全面修订，同年12月1日正式实施。本次修订重新界定了什么是假药、劣药:进口国内未经批准的境外合法新药不再按假药处理；对于少量未经批准在境外合法上市的药品，情节较轻的，可以减轻处罚；没有造成人身伤害或者延误治疗的，可以免除处罚。

回忆起对王销售假药一案的处理，如释重负地说:“不起诉的决定挽救了一个家庭的未来。处理案件时考虑社会影响，回应人民的要求，不仅是个案公正的需要，也是法治进步的需要。”

永远奔跑的“阿坦戈”

在高邮检察院，唐智还有一个美称——“唐歌”。同事说:“好莱坞明星汤姆·克鲁斯一直在努力奋斗，实现了从‘美少年’到实力的飞跃。像克鲁斯一样，我们的唐智总是充满热情，不断挑战自己！”对此，唐智谦虚地笑了笑:“检察官不仅仅是一个案件，更是群众对公平正义的期望。”

回顾他11年的检察生涯，这个信条一直伴随着他。2014年提前介入李污水污染环境案时，发现调查人员只拿到了证人对地面管道接口位置的鉴定证据，污水具体出口未能收集到直观证据，原因是管道在事发前已被李拆除。补证最直接的方法就是沿着暗管的敷设方向挖，找排污口，费时费力，会影响交通。唐智建议调查人员从管道接口处倒入带有无污染着色剂的自来水，然后在河边等待观察水面变色情况，从而找到排污口的位置，然后让潜水员准确定位并获取证据。公安机关根据这一建议，迅速固定证据，移送审查起诉，最终将李定罪。

唐智从不办案，但主动做好普法宣传。被告在处理MLM系列案件时拒不认罪，唐智在庭审中通过直观的计算模型展示了庞氏骗局的结构，暴露了MLM的本质，并建议观察人士谨慎投资，以免掉入MLM的陷阱。最终被告当庭认罪悔罪，庭审取得了良好的办案效果和社会效果。

在法院普及法律的同时，唐智注重在更广泛的典型案例中普及法律。张某某等14人被扬州检察院评为“保护民营经济十大典型”，王制售假药案被省检察机关评为“惩治危害食品药品安全犯罪典型案”，被最高检察院微转发。

“要成为一名优秀的检察官，路很长。我没有理由停下来。我会不懈努力的。”谈到未来，唐智这样说道。