原标题:马兰计划有个“582”的小目标

近日，人力资源和社会保障部发文，决定对有创业意愿和培训需求的城乡劳动者实施职业技能提升行动创业培训“马兰华计划”，并提出力争使全国创业培训机构数量突破5000家，发展一批更高层次、更具影响力的创业培训示范基地，培养一支覆盖各类培训课程的创业培训师资队伍。

“具体目标任务可以简单概括为‘582’:‘5’是全国5000家创业培训机构的突破，并在此基础上，培育和发展一批更高层次、更有影响力的创业培训示范基地；“8”是指创业培训教师每年培训量不低于8000人，支持优秀创业培训教师设立创业培训指导工作室；二是扩大创业培训的规模。2021年培训量不低于200万人次，争取未来每年增加培训量。”人力资源和社会保障部职业能力建设司相关负责人表示。

为了实现上述目标，“马兰计划”在其工作措施中发挥了一套“组合拳”。在创业培训的内容上，根据创业的不同阶段进行创业培训。准备创业和创业的可以参加创业意识培训、创业、网络创业、创业(模拟)培训等。，提高项目选择、市场评估、资本预测和创业规划能力；创业成功的，可以参加改善企业、扩大企业的培训，完善管理制度，制定发展战略，抵御外部风险，稳定经营，扩大就业。

此外，“马兰华计划”强调技能与创业创新相结合，包括推进职业院校(含技工院校)创业创新培训，将创业创新课程纳入教学计划，加快职业院校(含技工院校)创业培训教师的培养。同时，依托技能大师工作室开展多种形式的创业创新活动，将学生“试创业”实践活动纳入政策支持范围。

上述负责人表示，“马兰华计划”明确指出，创业培训补贴资金应从就业补贴资金或职业技能提升行动专项账户资金中合理安排。在职业技能提升行动期间，优先考虑职业技能提升行动特别账户资金。各地可根据实际情况提高培训补贴标准。有条件的地区可以为教学资源开发、在线创业培训、管理人员培训、管理平台开发等基础工作提供资金支持。

“马兰华计划”按照“政府引导、社会参与、创业者自主选择”的原则，扩大了创业培训群体的范围，纳入了贫困家庭子女、未在城乡继续深造的初中毕业生、各高校学生、职业院校(含技工院校)学生、离校2年内未就业的大学毕业生。

“随着数字经济时代新技术的快速迭代创新，青年学生创业的项目选择和商业模式需要适应新趋势、新格式和新模式。高校应积极探索网上学习与线下实践相结合的培养模式，加快探索符合青年学生特点和需求的“互联网+创业培训”课程。”浙江科技大学教授王永能指出。

此外，“马兰华计划”的另一项重大创新是将重点群体扩大到已经创业致富的小微企业主、个体工商户和农村企业家。这类人员可以根据参加创业培训的在职员工享受培训补贴。

湖南省就业服务中心二级研究员赵曙光表示，湖南省目前正在试点“农村创业龙头鹅培训项目”和农村创业带头人培训。“马兰华计划”进一步扩大了创业培训重点群体的范围，允许农村创业者、小微企业主、个体工商户等创业者参加创业培训，享受培训补贴，稳定经营，促进业务发展，实现就业。

“下一步是利用大数据、区块链等技术构建创业培训管理服务平台，完善创业培训管理。加强创业培训信息平台建设，实现培训机构全覆盖、培训人员实名全称、培训经费全记录、培训过程可追溯、培训质量监控。”中国就业培训技术指导中心相关负责人表示。

在接受记者采访时，一些企业家表达了这样的困惑:虽然在创业前参加过多次创业培训，但现实中仍有许多难题有待解决，理论与实践之间存在“两张皮”现象。记者注意到，“马兰华计划”加强了创业培训的后续服务，要求创业培训与创业服务有效衔接。

“之前参加的创业培训，有的讲了怎么做产品详情页，怎么搞社区营销，有的讲了直播，但是都是一个个感受。在实际操作中，我还是不知道怎么把这些知识。结合自己的网店业务。”浙江“衣中皇后”店老板徐震表示，目前最需要的是一套系统的网上创业课程，包括自我评估、项目选择、市场分析、运营管理、运营优化等。

“长期以来，创业培训机构与创业孵化基地、职业院校、中创空等创业服务实体之间缺乏联系。在很多地方，创业孵化器、中创空等平台暂时还没有纳入创业培训机构目录。”河北省保定市退伍军人创业孵化园联合创始人王琨表示，马兰计划打破传统壁垒，通过创业孵化园引入创业培训，或者由创业培训机构向孵化园派出培训人员，促进各方资源的流动与合作，进而为创业者提供“创业培训+创业孵化+创业咨询+创业服务”的全方位支持。