原标题:王毅今天访问日韩，有三件大事要讲|北京啤酒厂

稳定中日韩地缘政治，为下一次中日韩领导人会晤奠定基础，构建三国新经济圈，应该是王毅此次日韩之行的主题。

▲外交部长王毅。

应日本外相茂木敏充和韩国外长康京和邀请，中国外交部长王毅于11月24日至27日对日本和韩国进行正式访问。根据行程安排，王毅访问日本一天多，访问韩国近三天。

中日韩是邻国，高层交往频繁。只有三位外长的定期会谈举行了九次。今年的情况比较特殊，三位外长就新冠肺炎肺炎问题举行了视频会议。尽管如此，王毅的日韩之行还是引起了国外媒体的极大关注。原因在于两个字:时机。

中国、日本和韩国自由贸易协定谈判可能会打破僵局

第一个机会是，9天前，包括中国、日本和韩国在内，刚刚签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。RCEP经过八年的谈判终于落地，中日韩自贸区也谈了八年十六轮，但始终离“最后一公里”不远。

诚然，从中日韩三国的经济发展水平来看，三国的自贸区自由化程度更高。但是，八年的讨论，我们之所以还在路上，关键不是找不到大“蛋糕”，而是历史和现实的政治问题造成了困扰。

在中国、日本和韩国在首尔和上海举行的前两轮自由贸易协定谈判之后，由于许多政治争端，谈判陷入僵局。

2019年，日本限制向韩国出口半导体材料，导致两国发生贸易争端，中日韩自贸区谈判再次受挫。

在这种情况下，RCEP的横向空为中日韩自贸区提供了新的契机。在RCEP框架下，中日首次达成关税削减协议，向中日自贸区又迈进了一步；早在2015年，中韩两国就达成了自贸协定，并进行了几轮关税减免税。

这样，中日韩的一些产业链和供应链可以通过RCEP更加紧密地联系起来，中日韩自贸区谈判可能会破冰。

CPTPP谈判也可以先交换意见

第二个机会与《跨太平洋伙伴关系全面进展协定》有关。

《跨太平洋伙伴关系协定》的前身是《跨太平洋伙伴关系协定》。TPP酝酿之初，调子很高。但自2017年美国退出谈判后，TPP更名为CPTPP，势头大减。虽然已经生效，但目前似乎作用有限。

日本是11个成员国中最大的经济体，权重最大，主导作用最大。但日本自己的研究估计，加入CPTPP后，日本每年的GDP只能增长0.65%左右，潜力远不及RCEP和中日韩自贸区。

▲日本首相菅义伟。

这也是为什么日本首相菅义伟在20日表示希望民进党“扩大其集团”。在23日的APEC峰会上，中国就CPTPP表态，明确表示将“积极考虑加入”。在中国发表声明的当天，韩国清河县的一名高级官员也表示，中国共产党和RCEP“相辅相成”，这意味着对加入中国共产党持开放态度。

要知道，去年日韩爆发贸易争端时，日本公开威胁拒绝韩国加入CPTPP。按常理，韩国不需要对CPTPP有热情。

但是加入CPTPP可以扩大韩国的自由贸易圈。此外，RCEP和太保都可以选择行使有利于本国工业发展的条款。这将为韩国摆脱外贸下滑、原材料被卡在脖子上的被动状态提供更多选择。

就中国而言，积极加入CPTPP可以继续促进多边贸易体制的发展，引入增量对外开放，迫使国内产业进一步升级。

当然，CPTPP谈判比中日韩自贸协定更难。但不妨碍三国先交换意见。

为中日韩领导人会议做准备

第三个机会与中日韩领导人会议有关。

中日韩领导人会议来自东盟和中日韩(10+3)领导人会议框架。后来发展成单独的三国领导人会议，每年举行一次，至今已举行八次。今年轮到韩国主持了。根据韩国的计划，我希望在12月举行今年的中日韩领导人会议。

不像之前的中日韩领导人会议，今年日本换了人。因此，中国有必要与日本沟通，为会议做准备。王毅此行将实现中国高层官员与日本新任首相菅义伟政府的首次会晤。

可以得出结论，稳定中日韩地缘政治，为下一次中日韩领导人会晤奠定基础，构建三国新经济圈，应该是王毅此次日韩之行的主题。中日韩三国的经济总量位居世界前十，即使只是在自由贸易上迈出一步，也足以引起外界的关注。

□徐立凡(媒体人)

主编:赖SN244