原标题:普京的“孩子”④ | Reshetnikov:俄罗斯新经济政策制定者

这里提到的普京的“孩子”不是生物学概念，而是政治社会学概念。他们指的是新一代的权力精英，他们在普京统治俄罗斯的20多年中成长，开始出现在俄罗斯政坛，并可能在2024年后接管俄罗斯

2020年3月14日，宪法法院批准了普京的宪法修正案，公投将于4月22日举行如果获得通过，普京的前一任总统任期将被“清除”，理论上他将有机会参加2024年的总统选举。然而，俄罗斯的国内政治一直充满波折。法律上的可能性并不代表现实中的必要性。宪法修正案不仅没有得到解决，还凸显出“2024问题”已经浮出水面

2024年后，谁将掌管俄罗斯是每个人都热切关注的问题复旦大学俄罗斯中亚研究中心主任冯玉军教授推出了一系列关于“普京的孩子”的专题，与大家分享。谁有可能进入俄罗斯未来的权力核心？

[quater]Reshetnikov Maxim Gennadiyevich

Reshetnikov Maxim Gennadiyevich(俄罗斯政治活动家)自2020年1月21日起，他一直担任俄罗斯联邦经济发展部长。从2017年9月18日至2020年1月21日，他将担任彼尔姆地区的总督。统一俄罗斯党最高委员会成员他被授予二等“为祖国服务奖章”，俄罗斯政府的荣誉称号和俄罗斯总统的感谢信。

Reshetnikov Maxim Gennadiyevich

有志青年

热塞特尼科夫1979年7月11日出生于彼尔姆父亲根纳迪·雷舍特尼科夫和母亲瓦伦蒂娜·莱什特·尼科瓦现已退休列舍特尼科夫中学正在彼尔姆市第十七中学学习高中时，他对市场经济中的信息技术感兴趣，并渴望成为“未来的首相”他的高中校长埃莉诺·尼古拉耶夫·帕迪(Eleanor nikolayev Padi)评论说，他是一个“始终如一、目标明确的学生，从不抱怨作业难，喜欢获取新知识。”“

高中毕业后，列舍特尼科夫被彼尔姆国立大学经济控制论系录取。在大学期间，他和一些对控制论感兴趣的学生设计了软件来模拟和分析业务流程的有效性。他于2000年大学毕业，获得了定量经济学学士学位，并于2002年获得了语言翻译专业学位。2003年，在poulter教授的指导下，他通过论文答辩“基于资本流动的区域经济管理:原则和模式——以彼尔姆领土为例”获得了经济学副博士学位

在大学学习期间，雷舍特尼科夫在斯特灵预测集团公司工作该公司由彼尔姆国立大学教授德米特里·安德里亚诺夫创建。该公司将信息技术引入经济分析领域，不仅为俄罗斯各级政府和企业服务，还在国外设立分支机构。在此期间，雷舍特尼科夫把系统管理的思想介绍给了他的主要客户，彼尔姆地区的政府。

2000年大学毕业时，许多学生去了银行部门，而热列尼科夫则被彼尔姆地区的政府公务员录取了。当时，代表彼尔姆地区立法议会(后来担任基洛夫地区的总督)的尼基塔·贝雷克帮助了列谢尼科夫。当时，彼尔姆地区的总督是俄罗斯联邦总统在远东联邦区的全权代表尤里·特鲁特涅夫。

在彼尔姆地区政府工作期间，雷舍特尼科夫先后担任预算收支计划部主任、经济管理总局副局长、地区计划部第一副主席和地区计划部主席。2006年至2007年，Reshetnikov担任彼尔姆地区政府办公厅第一副主任。Reshetnikov工作勤奋，甚至被他的同事称为工作狂，所以他也受到上层阶级的赞赏。

从边境地区到首都

从2007年至2009年，Reshetnikov被调到俄罗斯联邦经济发展部，担任跨预算关系司副司长和联邦主要权力机关活动绩效监测和评估司司长

在他从地方到中央的职业发展过程中以及后来，雷舍尼科夫得到了许多人的帮助。拉科娃·阿纳斯塔西亚，现任莫斯科副市长、市长办公室和市政府办公厅主任，可以说对他很熟悉。在普京的密友、现任莫斯科市长谢尔盖·索比亚宁(曾是俄罗斯联邦总统办公室主任和俄罗斯联邦政府办公室主任)面前，拉科瓦是最受欢迎的人物。当她在总统办公室的时候，她负责联系彼尔姆地区，并关心当时的列谢尼科夫。雷舍特尼科夫第一次在拉乔娃手下工作是在地区发展部。拉科娃第二次邀请他去莫斯科市政府办公厅，并继续给予他很多关注。

列谢尼科夫和莫斯科市长谢尔盖·索比亚宁

另一个“贵族”是莫斯科市长索比亚宁在莫斯科市政府工作期间，雷舍特尼科夫为索比亚宁做了许多艰难而危险的工作，因此完全融入了索比亚宁的团队。直到现在，他也被认为是索比亚宁自己的

2009年4月14日至10月12日，热列尼科夫担任彼尔姆边疆区政府办公厅主任。当时的边疆区行政长官是奥列格·齐尔库诺夫在此期间，列舍特尼科夫主持制定了“彼尔姆地区社会和经济发展战略”Reshetnikov属于年轻一代的政治精英，擅长在工作中充分利用社交媒体。在彼尔姆工作期间，他定期主持网络直播，并在Instagram上回答市民的问题。这种与公民的直接互动引起了时任俄罗斯联邦总统德米特里·梅德韦杰夫的注意

2009年3月，梅德韦杰夫总统敦促启动“总统100名后备干部计划”，该计划旨在为国家在各个领域找到有才华的管理人才，并培养和重用他们作为高级后备干部。由于自身的工作表现和与索比亚宁的关系，列舍特尼科夫顺利进入第一批“100名后备干部名单”

2009年10月12日，Reshetnikov被任命为俄罗斯联邦政府办公厅国家行政、地区发展和地方自治部主任，任期至2010年12月当时联邦政府的参谋长是索比亚宁

莫斯科新星

索比亚宁成为莫斯科市长后，列谢尼科夫跟随他到莫斯科市政府工作。从2010年12月至2012年4月，列舍特尼科夫担任莫斯科市政府办公厅和市长办公室的第一副主任。在此期间，雷舍尼科夫为莫斯科国际金融中心的开放做了大量的准备工作，同时建立了“我们的城市”门户网站。该网站供莫斯科市民直接与各政府部门沟通，无需排队和繁琐的手续，这为市民和政府官员之间的直接互动提供了第一个互联网空间。此外，他还是《2014-2025年莫斯科投资战略》的主要起草者之一

，在成功主持多个项目后，于2012年4月至2017年2月担任莫斯科市政府经济政策和城市发展部部长。他必须协调莫斯科所有城市建设项目的财政投资。在此期间，他支持基于项目目标原则的预算分配，还支持私营部门参与公共事业，如教育、医疗保健和文化遗产保护。

莫斯科现任副市长拉科瓦·阿纳斯塔西亚

他在莫斯科市政府工作期间，雷舍特尼科夫和拉科娃有过默契的合作。在拉科瓦的支持下，他绕过了负责莫斯科经济事务的副市长安德烈·沙罗诺夫，直接向市长汇报。沙罗诺夫是戈尔曼·戈列夫(曾是俄罗斯联邦经济发展部长，现为俄罗斯储蓄银行行长)的人，与许多俄罗斯大商人关系密切。但是在市政府内部，他和拉科瓦意见不一。沙罗诺夫一直主张新经济活动监管者和企业家之间的协调，但拉乔娃和雷舍特尼科夫反对这种做法，认为这是在医院之外。

一度，莫斯科市中心的许多商业亭和季节性餐馆都是由商人自己租用和建造的。Reshetnikov认为，未经授权的供应商将损害整个贸易行业的发展。因此，他领导了莫斯科“非法贸易馆”的拆除和翻新，并亲自参与了著名的“长桶夜”展台的拆除。后来，他主持建立了市政亭，并把它们租给了商人。此外，Reshetnikov还为莫斯科的个体商户引入了交易费和许可证制度，增加了对豪华住宅业主征收的财产税。

在实施莫斯科城市建设项目的过程中，列谢尼科夫还为一些与他关系密切的机构进行游说。例如，佩尔斯特灵预测集团公司在大学时是一名兼职雇员，成为莫斯科市政府一系列项目的重要承包商，为莫斯科市政府的一系列项目和项目开发信息系统并提供网络服务，当然还参与了“我们的城市”电子政务项目的建设而列舍特尼科夫把他在彼尔姆工作的老部下娜塔莉亚·卡塔耶娃(Natalia Catayee Wa)分配到莫斯科市政府，负责这些项目的实施。

青年“政府官员”

2017年，Reshetnikov在俄罗斯国家经济和国家行政学院完成了总统后备干部培训课程总统后备干部培训课程也被称为“州长学校”该项目的一些毕业生将担任地方领导，一些将在国家部委任职。俄罗斯新总理米哈伊尔·米什金也教授了这个培训项目。

2017年2月6日，根据俄罗斯总统普京发布的总统令，38岁的列舍特尼科夫被任命为彼尔姆地区代总督2017年6月14日，他成为统一俄罗斯党提名的彼尔姆地区州长的正式候选人。9月10日，列谢尼科夫以82.06%的选票赢得了选举。9月18日，他正式成为彼尔姆领地的总督

在他199年的州长任期内，Reshetnikov将其管辖下的市辖区合并为城市，并增加了定居点。在彼尔姆，他废除了基于收入计算的单一税收。从2017年到2019年，彼尔姆地区的地方预算自2008年以来首次出现盈余。在Reshetnikov，禁止在住宅建筑附近和街道上设立非固定零售亭。在彼尔姆，市政交通枢纽得到了翻新，一个新的公共活动场所得以建立。他还定期在自己的Instagram网页上直播，回答彼尔姆居民的问题。

2017年12月，Reshetnikov正式加入统一俄罗斯党，并在2018年12月8日的第18次代表大会上当选为最高委员会成员。

普京和列谢尼科夫

升至

2020年1月21日，根据普京发布的总统令，列谢尼科夫被任命为俄罗斯联邦经济发展部长与此同时，他辞去了彼尔姆领地首席执行官的职务。最近，雷舍特尼科夫再次当选俄罗斯风险投资公司的董事长。

雷谢特尼科夫41岁前被任命为经济发展部部长，这引起了许多人的好奇。根据当代国家发展研究所所长德米特里·索洛尼可夫的说法，列舍特尼科夫在彼尔姆地区工作时受到广泛赞扬。他属于年轻一代的“技术官僚”，这些人在过去几年里被当地政府吸收。这些新一代精英保证了劳动生产率的增长、地方经济的发展、新技术的引进和地方战略发展计划的积极制定。

199彼尔姆市杜马代表、彼尔姆地区公平俄罗斯党党部副主席米哈伊尔·别斯法·米尔恩强调说，“列谢尼科夫在担任州长期间的重要成就是在城市建设、交通和环境发展的各个方面努力实现高标准、高质量和高舒适度。”俄罗斯政治学者马拉特·巴什洛夫在一个政治评论节目中说，“作为经济发展部长，列谢尼科夫应该创新其地方经济发展模式，并开始一个新的投资周期。“换句话说，经济发展部正在转向国内任务。“另一个电视评论显示，作为经济发展部长，Reshetnikov的主要任务是整理统计数据和宏观经济数据，并对国家项目的执行情况进行深入分析。事实上，俄罗斯新总理米哈伊尔·米什金赋予他的重要任务之一就是制定俄罗斯的新经济政策。

然而，彼尔姆地区杜马代表纳德日达·阿吉舍瓦(Nadezhda Agischeva)对雷舍特尼科夫的工作发表了负面评论:“彼尔姆地区正处于萧条状态，远远落后于其他竞争激烈的城市。”Reshetnikov确实激发了很多乐观情绪但事实上，他只是峰会秩序的执行者他不善于和别人交流，而且行动武断。他实际上是新一代的官僚。显然，他不理解立法和建立稳定规则的重要性。他打破了一些旧的规定，但没有删除旧的，建立新的。他所做的一切只是为了获得进一步提升的机会。选民们对他的期望过高——超过80%的支持率，但他没有实施任何始于终于好的公共政策。他还暴力干涉地方自治机构的活动，压制它们的所有决定。“

以批评政府闻名的俄罗斯自由媒体报纸《新闻》上的一篇文章写道:“彼尔姆的当地人现在正在谈论什帕金工厂的工人。政府已经把这个工厂变成了一个“文化空间”，但是工人们还没有像Reshetnikov承诺的那样被重新安置和雇佣。在城市动物园的建设和共青团成员大道附近的老榕树街的拆除和改造过程中，数十亿卢布被盗用。“

个人生活

安娜，列谢尼科夫的妻子，毕业于彼尔姆国立大学，据说比他大15岁。他们有两个女儿和一个儿子。

Reshetnikov和他的妻子安娜

Reshetnikov喜欢在下班后和孩子们打网球、骑自行车和玩滑板。他热爱绘画，尤其是列宁格勒集团的海洋风格作品。在首都工作后，他喜欢逛逛莫斯科老城，尤其是清泉区，并参观希托罗夫卡附近的老教堂。

从列舍特尼科夫大学毕业后，他立即开始了他的职业生涯，从未做过任何生意。从2011年到2019年，他的总收入为7500万卢布(约合666万元人民币)他本人没有股票，也不参与证券交易。

Reshetnikov一家在彼尔姆拥有一套公寓，位于斯维尔德洛夫的维多利亚区，价值2000万卢布俄罗斯著名反对派人士阿列克谢·纳巴勒的代理机构证实，列舍特尼科夫在莫斯科的贵族“新居”社区拥有一套254平方米的公寓，市场价格为2亿卢布。

责任编辑:郑