原标题:北京:构建司法服务基层社会治理对接机制

12月1日，北京高院召开新闻发布会，通知北京法院依托12368热线参与诉讼源头治理，构建司法服务基层社会治理有效对接机制。

党组成员、北京高院副院长蔡惠永介绍，对于尚未进入司法程序的矛盾纠纷，全市法院进一步拓展审判职能，积极融入北京党建牵头的“举报者举报”、“立即处理投诉”的基层治理实践，初步形成了依靠12368热线参与投诉治理的工作机制。

据了解，该机制是为了增加市法院12368热线投诉源头治理“一号受理”的服务功能。全市党委政府、政府有关部门、基层自治组织、各种调解组织可以通过12368热线向法院“举报”。提出与预防和调解化解矛盾纠纷相关的法律支持、引导调解、司法确认、普法等法律服务需求。市法院随后“受理投诉”。自7月13日机制试运行以来，已回应全市11个区、36个乡镇的140项要求，包括25项法律支持、36项调解指导、33项司法确认、38项法律宣传、6项沟通协调、2项建议。

蔡惠永表示，北京法院通过法律支持，满足重大项目和重点任务的司法保障需求，从源头上做好预警预防工作，提前防控重大矛盾；通过指导调解，加强与行政机关、人民调解组织、行业调解组织等的协调与合作。，实现批量案件的诉前解决；通过司法确认，及时审查人民调解组织与其他组织达成的调解协议并给予司法确认，确保依法实现具有法律效力的调解协议；通过法制宣传，及时应对“举报”部门的法制宣传和培训需求，帮助增强人民群众的规则和法治意识，促进基层社会自治、法治和德治的融合。

记者在新闻发布会上注意到，全市72个人民法院积极参与基层社会治理，与矛盾纠纷综合调解中心和创建“无讼村”相衔接，共同努力实现问题共治、工作联动、共创和平。同时，北京法院注重依托互联网、大数据、人工智能、区块链等信息技术成果。，不断提高诉讼源头治理的“知识治理”水平，鼓励和支持地区法院参与本地区矛盾纠纷解决平台建设，逐步形成12368热线。主渠道是整合人民法院与区网平台“线、院、网”全渠道对接系统，努力打造统一品牌、全面覆盖、全覆盖

据介绍，为高效应对基层党委政府等“举报”部门在预防和解决社会矛盾纠纷方面的司法服务需求，北京法院还专门制定了“12368人工语音诉讼服务热线参与投诉源头治理(试行)”。明确界定服务对象、服务事项、办理主体、办理程序、办理时限、监督考核等。，实现统一的任务分配、统一的流程管理、统一的效果评估，不断完善服务。

新闻发布会上，北京市高院诉讼办主任崔秀春公布了北京市法院依托12368热线参与诉讼源头治理的4个典型案例，展示了地区法院在推进“调解协议+司法确认”一站式办理模式、提供司法服务保障、帮助基层构建平安、提高治理水平等方面的生动实践。

蔡惠永表示:“北京法院将积极融入党委领导、政府负责、民主协商、社会协调、公众参与、法律保障和科技支撑的社会治理格局，充分发挥审判职能作用，为推进首都社会治理体系和治理能力现代化做出更大贡献。”。