原标题:跨国雇佣纠纷劳动报酬如何计算
随着中国积极的对外投资,参与国外项目建设的企业数量逐渐增加,跨国就业日益频繁。数据显示,截至2019年12月底,中国对外劳务合作业务已派出数千万人员。在这种情况下,跨国就业的劳动争议案件数量也在增加。
跨国就业涉及很多主体,比如中国企业、外国企业、劳务派遣机构、劳动者等。由于各方签订的劳动合同、劳务派遣协议、服务协议等不同,各方的法律关系也不同。有些案件涉及各种法律关系,使得劳动关系的确认成为跨国雇佣劳动争议中的一个难点。
根据北京市第二中级人民法院的调查,在这类劳动争议案件中,大部分劳动者是被国内企业直接派往国外项目工作的,而且大部分是非管理岗位。相关案例显示,仍存在国内具有对外劳务合作资质的母公司不与其签订劳动合同就派工人出国工作的情况。
这种做法违反了《对外劳务合作管理条例》的有关规定,法院判决母子公司共同向劳动者支付劳动报酬。可见,对外劳务合作企业在组织员工出国工作时,应与劳动者签订劳动合同。北京市第二中级人民法院第五人民法院院长肖荣元表示:“在我院及其管辖范围审理的跨国劳动争议案件中,劳动者要求法院确认与用人单位存在劳动关系的案件有10起,占案件总数的23%。其中,工人得到法院支持的案件比例约为55%。”
由于跨国雇佣涉及的法律关系、权利义务、法律法规比一般劳动争议案件涉及的范围更广,导致用人单位在招聘和外派过程中存在一些违规行为,导致双方基本权利义务的约定模糊不清。
肖荣元分析,一方面,探究劳动报酬引发纠纷的原因源于用人单位与劳动者对劳动报酬的约定不明确。例如,跨国工人的劳动报酬往往分为国内和国外两部分。国内工资以人民币结算,国外工资以外币结算,两者之间往往存在一定差距;双方约定不明确的,劳动者可以就汇率波动造成的工资差异和社保缴费基数提起诉讼,要求用人单位补足;另一方面,由于国内外气候环境、时差、假期的差异,跨国工人的工作休假时间也与国内不同,雇主忽视了国内外工作的差异,很容易导致相关的福利纠纷。
对此,专家建议,劳动者在寻找国外就业机会时,应选择具有对外劳务合作和对外工程承包资质的用人单位或正规劳务派遣机构。签订劳动合同、派遣协议或服务协议时,应仔细阅读合同条款,并要求对方解释不可理解的条款。