原标题:3.0时代未被检验的智慧:技术对接与社会协同

近日，浙江省诸暨市举办了青少年检察智能化发展研讨会。

近年来，青少年犯罪形势日益严峻，青少年违法侵权案件增多，引起了社会各界的广泛关注。如何预防和减少青少年犯罪已经成为一个迫切的问题。因此，地方检察院开始探索和建立自己独特的具有预防犯罪、法律知识宣传、帮助教学、心理援助等功能的情报未被发现系统。为了总结各地智慧漏检工作经验，研究未来发展方向，近日，由北京师范大学未成年人检察研究中心、中国人民大学司法数据治理与量化研究中心、浙江省未成年人刑事司法研究会联合举办的“未成年人检察工作智慧发展研讨会”在浙江省诸暨市召开。与会专家就智慧在新时代的回顾与展望进行了深入交流。

探索智慧不受制约的地方

地方检察机关在探索智慧漏检的过程中，建立了自己独特的智慧漏检平台，推进了智慧漏检工作，形成了品牌效应。会上，地方检察机关代表积极交流相关经验和做法。

浙江省诸暨市检察院贯彻“乔峰经验”理念，动员对口职能部门，凝聚群体力量，构建“帮教矫治、家庭教育、公共服务、综合治理”一体化的防治体系，围绕预防违法犯罪的核心指标——累犯率进行分级干预。将“诸暨市未成年人犯罪防治平台”纳入诸暨“智慧城市”建设总体部署，开放公安数据平台，大数据管理中心为软件开发和后期运维提供技术支持。山东省婺城县检察院立足检察监督职能，坚持“信息化+”方向，开发未成年人保护检察监督信息平台。“吴城模式”作为检察机关参与社会治理创新的探索，已经成为当地民众眼中未成年人保护的“名片”。广东省深圳市光明区检察院按照“1.2面、4面检察”的总体部署框架，建立了深圳智能稽查云服务平台。该平台通过精准的帮助和教育过程，实现了对未成年人全面司法保护的智能生态。重庆市大渡口区检察院充分发挥“沙姐”品牌作用，开发未成年人帮教维权云平台，积极推进全市社会治理现代化。福建省厦门市同安区检察院致力于帮助教育未成年人预防犯罪，建立“一颗没有爱的心”工作团队，在工作中不断创新思维，自主开发AR儿童性侵害预防和自我保健课程，“一颗没有爱的心”帮助教育救助平台，建设智能化青少年法制教育基地。四川省大邑县检察院“亮雪山暖阳”浑浑噩噩工作室依托成都检察系统“浑浑噩噩辅助办案平台”、“浑浑噩噩社会支持系统平台”和我院的“‘暖阳’家庭线”信息平台，以留守未成年人为重点，推进科技与浑浑噩噩工作的融合，构建具有“大邑特色”的智能浑浑噩噩系统。

用未被发现的智慧进行技术对接和社会协作

在互联网时代的背景下，智慧不受制衡，融合了共建共享的思维模式和人工智能等科技手段。与其他未经检查的工作相比，它更加数字化和智能化。在智慧发展方向上，中国人民大学法学院教授刘品新认为，目前的智慧漏检依靠互联网科技公司的产品辅助和专家学者的理论支撑，拓宽了智慧漏检在社会舆论、检察办案辅助等方面的应用场景。同时，通过与社会各界的协调发展，帮教人员不再局限于检察系统内部人员。通过吸纳教师、社会工作者等社会力量，在互联网企业的技术支持下，未成年人权益保护队伍得到加强。

长宁区作为上海第一个“互联网加生活服务业”创新试验区，聚集了4000多家互联网企业。长宁区检察院本着最有利于未成年人的原则，探索建立了“涉案未成年人帮教信息平台”，搭建了未成年人保护“立交桥”，坚持延伸“互联网+生活服务业”典型案例做预测河南省郑州市管城回族区检察院以办案为基础，深挖潜力，秉承“谁服务”的价值取向， “服务什么”、“如何服务”，开发了“未成年人权益保障综合平台”，并设立了品牌“心灯”专栏，对未成年人进行心理咨询，关注未成年人权益保障。 重庆九龙坡区检察院开发了“强制举报App”。这是一个举报未成年人案件线索的智能平台，可以及时阻断对未成年人的持续伤害。同时，平台为未成年人提供联动保护，动员群众参与，更全面防范侵权。温州检察院致力于解决未经审查的公益诉讼工作线索问题，将大数据、人工智能等技术与未经审查的公益诉讼工作深度融合，研发公益诉讼线索智能判断预警系统未经审查子系统，构建未经审查的公益诉讼新“智慧”模式。浙江省杭州市江干区检察院为解决未成年人精准帮教的实际问题，开发了“未来书院”App。同时，院以创建共享的理念争取社会支持，打造“未来500监管辅助平台”，逐步建立未被发现、准确的监管体系。杭州检察院充分发挥杭州的区域优势，深化与互联网企业的合作，开发了“不检查监管举报线索”小程序，有效提高了不检查监管信息化水平。浙江省宁波市鄞州区检察院通过整合社会和司法资源，构建了“鄞州智慧不被发现”的综合保障平台，利用各种网络平台，构建了包括“社会调查+适合成年人+关心帮助教育+心理咨询+社会救助+线索举报+预防教育”在内的数字化应用系统。浙江省江山市检察院通过深化“网络+检察”机制，建立“网络+漏检”监管体系，对基层治理平台上电网工作人员反映的涉及侵犯未成年人合法权益的违法问题进行监督纠正，切实维护未成年人合法权益。

面向3.0时代的智慧无节制发展的前景

检察实务部门与互联网科技企业的合作，通过平台互动、案件线索发现、案件质量全程控制等不同方式，体现了智能未审平台从单一模式向多功能整合的发展过程。最高人民检察院第九检察院办公室主任石伟忠在会上指出，在互联网时代快速发展和《未成年人保护法》颁布的背景下，互联网技术公司在保护未成年人方面承担了更多的责任。目前，智慧的把关工作取得了很大成绩:一是体现了把关工作的责任性；第二，它反映了未经检查的工作的创新发展；第三，智慧不受制衡的方式多种多样；第四，促智效果显著。同时，没有智慧的工作要以问题为导向。施伟忠认为，未成年人检察工作的智能化发展非常重要，能够解决发现举报、沟通链接、跟踪干预、实施监督和分析判断等过程中的实际问题。目前，各地在智慧的探索和实践中，以多种方式搭建了多领域、多元化的发展平台。但仍存在一些问题和不足:一是智能化程度不够，分析功能欠缺；二是共享和分享不足，很多时候需要异地支持；三是整体推广不够，有重复建设的趋势；第四，依托利用不足，很多未经检查的子系统没有连接，而是盲目扩展平台；第五，与办案的整合不够，需要相关部门更多的理解和支持。

为了更好地开展智慧把关工作，专家学者也积极提出建议和意见。

北师大教授宋指出，今后，智育工作要更加关注未成年人的正常社会化需求，提高智育工作的专业水平，扩大参与范围。建立和完善智慧检验工作，首先要理论联系实际。理论上要明确智慧的内涵。上海社会科学院法学研究所所长姚强调，要在实践、理论、规划的体系下，全面发展智慧，切实提高检察工作效率。整合案例资源时，要综合收集数据，避免形成数据孤岛。浙江大学法学院教授胡明建议，应引入大数据分析方法，准确解决疑难案件，以达到预防犯罪的效果。北京师范大学何婷教授认为，智慧2.0阶段要将社会资源引入到未经检查的工作中，通过“互联网+检察”的模式对社会资源进行智能匹配。在数据安全问题上，发展智慧不仅要注重数据积累，还要注重信息保密。技术人员应加强相关数据信息保密措施，加强平台信息维护能力。在提高办案水平和办案效率方面，中国人民大学司法数据中心副主任周宇提出“模式先行，线下查证，线上效率；小步跑，专注方向，大胆尝试犯错。最后，石伟忠总结，今后要大力推进智慧检验工作，争取各方理解和支持，加强规范引导，稳步推进工作，明确分工，注重信息保障，提升智慧水平，推进顶层设计。

在未来智能稽查工作的发展中，要继续遵循稽查工作的核心和要求，以办案为重点，形成应用生态，打破数据壁垒，加强各行各业的合作，在共享和开放中迈向智能3.0阶段。

(作者:中国人民大学法学院)