原标题:党建业务创新整合“同频共振”打造海南自由贸易港

来源：海南日报

党建业务创新整合“同频共振”打造海南自由贸易港

——省委直属机关工作委员会“椰树杯”党建创新引领工作创优竞赛总结

“椰树杯”党建创新引领工作创优大赛现场。省委直属机关工委供图

“椰树杯”党建创新引领工作卓越竞赛。照片由省委直属机关工作委员会提供

“椰树杯”党建创新引领工作卓越竞赛。照片由省委直属机关工作委员会提供

11月28日晚，由省委直属机关工作委员会和海南广播电视总台联合举办的2020(首届)椰树杯党建创新引领工作创优大赛决赛在海口落下帷幕。

“椰树杯”党建创新引领工作创优大赛是海南省机关创新开展“我为加快海南自由贸易港建设贡献力量”活动的重要抓手。自今年九月初推出以来，已收到97个单位的177份作品。

经过激烈的竞争，省高级人民法院、省纪委等单位的作品获得一等奖。省公安厅、海口边防检查站、省税务局、省第一中级人民法院作品获二等奖。省人民医院、省财政厅、省政策研究室、省审计局、省生态环境厅、海口海关的作品获三等奖。省纪委、省委政法委、省自然资源和计划厅等12个单位的作品获优秀奖，省委办公厅、省委组织部、省委统战部等20个单位获组织奖。

创新是机关和基层党组织高质量发展的必然要求，是党建工作迈上新台阶的持续动力。竞赛的举办，不断鼓励省级机关各级党组织通过党建创新引领工作创优，积极探索党建一体化新路径，解决党建与业务工作“两层皮”问题，推动党建与业务工作深度融合，打造“同频共振”海南自由贸易港。

A

创新的活动形式，强大的组织保障

在海南稳步推进自由贸易港建设的征程中，省级机关自觉把党建工作纳入自由贸易港建设的大局来规划、推进和实施，不断狠抓办公作风建设，优化服务效率，促进经营环境改善。

在省委直属机关工作委员会常务副书记吕勇的领导下，工作委员会多次召开专题会议，推动党建研究督导办以党建工作为龙头，对自贸试验区的商业环境建设进行深入研究，在广泛咨询的基础上，加强指导，跟踪问效，狠抓落实。

为了充分发挥党建的引领作用，省级机关各级党组织高度重视竞争活动，注重机制、平台和创新，以“党建加”模式推动各项事业蓬勃发展。

以“创新党建领导工作，创造卓越，推进一流营商环境建设”为主题，比赛突出了党建领导自贸区营商环境建设的创新实践，成为省级机关党建重大活动的美丽名片，受到省委、省政府的高度重视和大力支持。

比赛吸引了97个省级主管单位推荐的177件作品。省级机关各级党组织把这次比赛作为贯彻党的十九届五中全会精神、中央十二号文件、海南自由贸易港建设总体规划和省委“我将为加快海南自由贸易港建设做出贡献”专项活动的重要组成部分，把比赛作为凝聚党员干部共识、调动积极性、激发正能量的重要抓手，精心组织、精心部署、广泛开展。

参加竞赛的省级机关党员干部为加快海南自由贸易港建设做出了贡献，这可以从参赛作品中找到。

这些工作以《海南自由贸易港建设总体规划》为基础，以不断改善和优化商业环境为导向。通过情景喜剧、歌舞、快板、演讲等多种艺术形式。生动地描述了各单位探索党建一体化新路径、推进党建与业务有机结合的典型案例，充分展示了省直机关党员干部在营造一流业务环境中的优秀政治品质。

其中，省高院“党旗代代相传促进发展”的工作，省纪委监察院“以团建科，党性暂不巡亮剑”的工作，生动地展现了自由贸易港建设背景下党员干部的绝对忠诚和忠诚。

比赛从“优化经营环境、抗疫促发展、推动创建城市、打造互动党、助力脱贫”五个方面充分展示了省级机关各级党组织的新思路、新举措、新成果。广大党员努力做先锋模范，践行最初使命，有效推进“我为加快海南自由贸易港建设贡献力量”专项活动，实现党员全员参与省级机关、党支部全覆盖。

B

比赛内容丰富，站高，理念新颖

竞赛活动形式多样，包括创新案例竞赛和党建专家点评。参赛作品主题鲜明、内容丰富、地位崇高、创意新颖；既探索新媒体等呈现方式，又聚焦突出问题，令人耳目一新。展示了近年来省级机关党建创新引领工作创先争优的生动实践和显著成效。

参赛作品符合《海南自由贸易港建设总体规划》要求，体现了省级机关各级党组织把创新党建载体作为巩固组织建设的有效抓手；比赛中出现的创新案例“烤出”新理念、新方法、新气象，激发了党员干部争创一流业绩的热情，助力海南自由贸易港建设-

自由贸易港新政有亮点。省商务厅减少流程，增加服务，成倍打造中国第一个“套餐式”投资者服务平台——海南国际投资“单一窗口”，推动自贸区建设的早期收获；省财政厅积极对接财政部，争取对离岛实行更加开放便捷的免税购物政策；海南海事局全国首个游艇等船舶证书“多证合一”；省委外事办公室打造“美丽乡村会议室”和“博鳌田园外事招商会”，创新招商模式；海南博鳌乐城国际医疗旅游先导区管理局探索党旗指导下的海南自由贸易港乐城服务创新模式——让进口药品从“零”到“有”，从“有”到“实惠”；省委深化改革办公室创建“海南省改革和制度创新奖”；省人大推动海南律师制度创新开放；省一中院成立海南第一涉外民商事法院，党建灵魂打造国际审判团队和司法护航一流营商环境；南海研究院搭建多维自由贸易研究平台，肩负起海南作为国家智库的角色。

有办法保护生态。绿水青山是金山银山，省生态环境厅开展“环保塑禁，党员在一线”活动；省林业局全力打造一支专业性强、作风硬朗、纪律严明的凌自然生态保护区基层管护队伍。

有深化“分配服”改革的思路。省政府办公厅将在我省建设综合网上政府服务平台和“互联网加监管”系统，提升政府服务能力，不断优化经营环境；省发改委创新行政审批全过程信用精细化监管模式；省消防救援总队加快消防执法改革——“一封简化审批流程”，16秒内现场领证。

有摆脱贫困的措施。省扶贫办建立了五级扶贫攻坚体系，夯实责任，把战胜贫困作为每一个共产党员的庄严承诺；省供销社协会创建“爱心扶贫市场”，引领消费扶贫“买买”；海南广播电视总台坚持“党建+”模式，在“追求”品牌栏目中打造党建新“阵地”，在“电视扶贫夜校”中创新扶贫新“课堂”；省自然资源和规划厅编制了全省实用的村庄规划，唤醒农村沉睡的土地资产，帮助农民“掘金”发家致富；中国热带农业科学院帮助橡胶农致富奔小康；省农科院科技帮助脱贫，党员干部努力做脚踏实地的科技人员；中国邮政储蓄银行海南分行推进“党建+信用村”建设，塑造“三农”经营环境新貌。

抗击疫情是有效的。省卫健委充分发挥“疾控人”专长，联合防控，坚持一线；省人民医院党建带领初心如炬，四大逆行如金；省级和地方金融监管总局在全国范围内启动“海南省防疫企业复工复产综合保险”，坚决打赢了疫情防控战役。

C

打造一流团队，打造战斗堡垒

党员干部的风采需要舞台展示，先进的工作经验需要平台提升。

本次比赛中出现的作品不仅反映了省级机关党员干部的精神面貌，也反映了各级党组织不断注重提高基层党组织的组织力量，建设一支与自由贸易港建设相适应的高素质党员干部队伍-

党建的载体是创新。省委组织部致力于构建新时期党员教育整合的媒体平台；省委组织编制委员会办公室开展了“清楚、不会问、到位”党员创建示范岗活动；省交通厅全力打造“海事党支部”；省气象局积极探索党建一体化新路径，创新发展党建“标准化+”模式，推进党建业务“同频效应”；省地质局着力解决党建和业务“两张皮”，以党建“软实力”创新引领地质业务取得“硬成绩”；国家统计局海南调查总队推进“党建+无人机”打造党建精神核心，精准护航粮食生产计量；省住房和城乡建设厅坚持抓机关带系统，促产业促发展，打造椰树党建工作体系，不断探索新时期党建工作新模式；海口海关缉私局侦查部门党支部坚持“四个突出”，构筑反走私斗争堡垒；海口出入境边防检查站通过打造“党建+服务”、“党建+管控”、“党建+文化”三大品牌，服务海南自由贸易港，打造对外开放新高地。

施工队伍各有特色。省纪委监事会坚持在团上建设支部，在巡逻一线发挥战斗堡垒作用，有效推动全省巡逻工作高质量发展；加强党支部建设，加强要塞建设，锻造铁军，确保查办工作健康发展。省委办公厅坚持“三不”，注重作风磨砺，筑起坚强的战斗堡垒，监督实效，帮助海南自由贸易港建设；省委政策研究室致力于为海南自由贸易港建设做“笔”；省审计局提倡知行合一，强化党性，数据先行出业绩，重点打造一支“敢打敢赢”的数据审计先锋团队，为自由贸易港保驾护航；省公安厅专案组临时党支部成为反黑运动的坚强堡垒；省高级人民法院在自由贸易港开展“整合促发展、先行先试”活动，建设一支全面优秀、遵纪守法的铁军；省人民检察院第一分院创新打造强势团队，用检察蓝守护海南绿。

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党建业务深度整合

商业环境不断优化

一次高质量的党建活动，可以成为一个鲜明的党建品牌，鼓舞士气，凝聚人心，激发活力，促进“党建+中心工作”的务实、细致和深度融合。

省级机关各级党组织以参加比赛为契机，不断教育引导党员干部明确政治任务，以群众满意为最高标准，立足本职岗位，增强服务意识和服务能力，服务企业、服务社会、服务群众。提高服务质量和效率，以实际行动优化经营环境，为加快海南自由贸易港建设做出贡献-

省委宣传部深入开展社会文明行动，主动深入群众；省税务局打造“五型”党建品牌，推进实施无纸化电子退税服务、“承诺制”宽容服务、“无税不申报”制度，为纳税人打造一流纳税体验；省大数据管理局在海南省创建代码服务平台，促进我省公共服务供给的个性化和便捷化；省民政厅创建大型社区综合服务新模式；省残疾人联合会实施残疾儿童康复和援助系统，以支持患病儿童的家庭；省总工会构建“互联网加服务员工”新模式，是好员工“家”；省政府行政服务中心把握“三条一线”，打造一流服务，方便群众；省委直属机关工委创新考评管理方式，提高文明创建水平，帮助营造一流的经营环境；省旅游文化广电体育部以线上线下的“24小时不关门”文化，不断满足人们日益增长的精神文化需求。

党的建设永远在路上，党的建设的创新也要跟着走。本次比赛是省级机关各级党组织实施党建与中心工作深度融合的创新实践，不仅展示和提升了正能量，也为省级机关各级党组织展示工作成效、凝聚党员干部力量搭建了平台，也为党员干部交流、学习和提高提供了平台。

接下来，省委直属机关工作委员会将发挥典型示范和引领作用，认真总结活动经验，研究规律，继续把展览交流活动作为推进党建思想、方法和手段创新、基层工作创新的优质平台。推动省级机关各级党组织在回答“三个回答”上体现党建创新，体现党员干部的作用，深化分配制度改革，不断优化经营环境，真正把党建工作做得又宽又深。

(本期策划/写作暑期孙勇林铭清刘震)