原标题:四川:第十四个五年计划力争实现国内生产总值年均增长率等“四个高于全国”的目标
十四五期间四川将努力实现GDP年均增速等“四个高于全国”目标。
12月10日,《四川日报》全文刊登了12月4日中共四川省十一届八中全会通过的《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》(以下简称《建议》),四川省委书记彭庆华对《建议》进行了说明。
在“十四五”期间四川经济社会发展的主要目标中,《建议》提出了“四个高于全国”的相对目标,即区域国内生产总值年均增长率、常住人口城镇化率提高、R&D投资强度提高、城乡居民人均可支配收入高于全国平均水平。
彭庆华在对《建议》的解释中指出,“该建议全面贯彻中央精神,把到2035年基本实现社会主义现代化的长远目标与全国同步锚定,统筹兼顾,从六个方面提出了“十四五”的主要发展目标。考虑到省委的建议主要是主管大方向,未来一段时间外部环境存在诸多不稳定、不确定因素,主要采用相关目标的定性表达,包含定量的方法,帮助引导各方重点提高发展的质量和效率。在编制规划大纲时,可以根据实际情况,在科学论证的基础上,研究提出一些更具体的量化目标。”
关于“四个高于全国”的相对目标,彭庆华在《建议》的解释中指出,“这些发展目标不仅包含速度要求,而且突出质量导向,既强调培育新的发展势头,又响应群众的新期望,兼顾实际需要和发展可能性。从实际需要来看,四川是一个经济大省、人口大省,必须主动服务国家战略大局,肩负使命,为构建新的发展格局做出贡献;发展,如逆水行舟,不进则退,必须自我加压,争取稳定;我省发展不平衡不足的问题更加突出。城乡差距很大。经济总量居全国前列,但人均水平不高。科教资源丰富,但创新能力不强。民生继续改善,但服务供给不足。所以要保持适当高于全国的增速,努力赶超、跨越。从发展可能性来看,“时间”和“潜力”对四川整体是有利的。我国东西部地区差距逐渐缩小,经济重心进一步南移。四川正处于新型工业化和城市化加速期,市场腹地广阔,发展潜力巨大。“十三五”前四年,我省GDP年均增长率比全国高1.2个百分点,城乡居民人均可支配收入年均增长率比全国高0.5和0.6个百分点,常住人口城镇化率年均增长率比全国高0.4个百分点, R&D基金的投资强度比全国低0.36个百分点,但增长率略高于全国。 面向未来,国家重大战略在四川叠加,在新的发展阶段支撑我省优质发展的比较优势更加突出。实现这些目标是基本的、有条件的和可能的。”