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原标题:国务院通知政府网站和政府新媒体检查:北京得分高
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化政务公开、加强数字政府建设的决策部署，继续推动政府网站和新政府媒体在各地区、各部门健康有序发展，帮助提高政府治理能力，不断增强人民群众的获取感。根据《国务院办公厅秘书处关于印发政府网站和新政府媒体检查指标和监督工作年度考核指标的通知》的要求，2020年7月至10月，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室，现将有关情况通知如下:
一.概况
共检查政府网站328个(含门户网站153个)，占全国运行政府网站总数的2.3%，整体通过率为91.8%。在92个地方政府门户网站中，广东、北京、湖南、四川、安徽、吉林6个省级政府门户网站和茂名、密云、合肥3个市(区)政府门户网站得分较高，江西、重庆、贵州、内蒙古、陕西、浙江、广西7个省级政府门户网站和广元、长沙2个市级政府门户网站得分较高。北京、天津、上海、江苏、安徽、广东、重庆的省、市、县政府门户网站都取得了良好的效果。在国务院61个部门中，市场监管总局、发改委、水利部、交通部等政府门户网站得分较高，而公安部、中国气象局、国家食品药品监督管理局、国家税务总局、农业和农村事务部、应急司、海关总署等政府门户网站得分普遍较好。
共检查政府新媒体728家，其中地方政府及其部门开放的政府新媒体417家，国务院各部门及其内部机构开放的政府新媒体311家，整体合格率91.9%。京津等16个地区和外交部、教育部等39个国务院部门的新政府媒体合格率达到100%。
本次检查将各地区、各部门的政府网站和政府新媒体的监管纳入评估范围。总体而言，各地区、各部门积极履行监管职责，加强监管考核，基本实现正常监管。其中，北京、天津、安徽等11个地区得分较高；国家税务总局、中国气象局、国家民委等17个国务院部门得分较高。包括31个省(自治区、直辖市)和外交部在内的国务院44个部门，每季度对本地区、本部门的政府网站和新媒体进行抽查和检查，并将抽查结果向社会公布。包括北京、吉林、上海在内的11个地区，以及交通运输部、国家税务总局、中国气象局等国务院部门，每个季度都对其网站进行100%抽查。江苏、安徽、江西、湖南等地区进一步规范新政府媒体监管，在加强内容建设的同时，关停整合功能重复或类似、长期不更新、用户关注度低的新政府媒体。
二是政府网站和新政府媒体成为深化政务公开、提高政府治理能力的重要抓手
今年以来，全国政府网站和新政府媒体围绕中心工作，积极倾听民意、惠民利民、解忧，不断深化政务公开、优化政府服务，在抗击新冠肺炎肺炎疫情、深化“配送服务”改革、提高政府治理能力等方面发挥了更大作用。
(1)主动帮助防控疫情，帮助企业。面对突发疫情，各级政府网站和新政府媒体反应迅速，相互配合，及时准确地传达了党和政府的权威声音，消除了疑虑和疑虑，回应了关切，增强了信心，为打赢疫情防控和封锁战争，服务经济社会发展提供了有力支持。31个省(自治区、直辖市)的政府门户网站均在显著位置设立疫情防控专栏，首次发布疫情信息。国家卫健委“健康中国”新媒体矩阵每天报道全国最新疫情，集中发布防控工作动态，推送科普知识和政策图。北京市政府门户网站设置了“复工复产”主题，为企业设置了税费减免、首贷服务、租金减免等专题页面。广东省搭建“广东企业政策沟通”平台，让企业准确找到相关政策、“一键式申报”扶持资金等惠及企业的项目。
(二)加强内容建设，“掌上”、“指尖”成为常态。各地各部门积极利用政府网站和新的政府媒体发布政策措施，回应公众关注，提供便捷服务，为企业和群众打造“触手可及的网上政府”。今年全国“两会”期间，各级政府网站和新政府媒体首次转载与“两会”相关的政府工作报告和文章，深入解读推进疫情防控和经济社会发展的政策措施，半天时间发表相关稿件约36万篇。人力资源和社会保障部就养老金、失业保险待遇等热点话题制作了一系列回应解读，人力资源和社会保障体系新媒体矩阵联合发布，全网阅读量超过2亿次。“国家移民局”微信微信官方账号使用图片和视频宣传《中华人民共和国出入境管理法》，形象生动，脚踏实地。微信官方账号，吉林省延吉市延吉市医疗保障局的微信，以文字、图片等多种形式解读群众关心的医疗保险问题，使政策通俗易懂。浙江省“李哲办”移动客户端推广“一证一通办”，群众办理新生儿出生医学证明、户籍、社保、医保四件事只需提交一份文件。“国家税务总局”微信微信官方账号引入纳税服务平台即时互动功能，智能响应网民政策咨询，支持便捷计费，让纳税服务触手可及。
(3)加快集约化共享，促进平台数据融合和融资、应用、安全运营。据初步统计，39.5%的地方政府网站已移至省(自治区、直辖市)集约化平台运营，基层网站“散而弱”、重复建设等问题得到初步解决，技术和安全运维压力得到缓解。通过建设统一的信息资源库，深化数据集成、服务集成和应用集成，11个集约化试点地区建设了“24小时网上政务”数据库，大力推进“一网查政策信息、一网答互动交流、一网办办公服务、一网管数据资源”。北京、湖南、广东等。对地方政府网站的信息资源进行了大数据分析，研究总结了社会状况和舆论热点，定量评价了政府的行政效果，为科学决策提供了参考。此外，密集的工作有效提高了政府网站的内容保障和安全防护能力，网站的规范性和可靠性显著增强。本次检查试点地区未发现不合格网站。
(4)完善职能渠道，更好地保障人民的知情权、参与权和监督权。许多地方和部门把政府网站和新政府媒体作为联系群众、服务群众、接受监督的重要渠道。98.0%的政府门户网站设立政策解读栏目，63.4%结合相关政策文件发布解读稿，45.1%在5个工作日内回复简单常见查询，20.3%在1个工作日内回复。安徽省各区县门户网站设立部门政务、乡镇街道政务公开栏目，重点关注基层政策文件、工作动态等信息。广西壮族自治区等政府门户网站设立了功能齐全、灵活的应用库，推出企业和群众办理高频事务的专项服务。四川省、贵州省、农业和农村事务部、应急司、市场监管总局等政府门户网站将服务事项的建立基础与政策文件数据库连接起来，提供综合信息服务。江苏省、山东省、湖南省、发改委等政府门户网站整合各种互动和服务平台用户门户网站，实现统一身份认证。吉林省、河南省、交通部等政府门户网站提供在线智能问答服务，常见问题秒答。
三是部分地区、部门利用政府网站和政府新媒体的能力水平有待提高
(一)内容保障机制有待完善。一些政府网站和新政府媒体仍然存在信息不更新、服务不实用、互动不响应等问题。比如云南省“昆明市西山区政府”网有很多空白色栏目，浙江省“浙江高速”微博3年未更新。国家粮食局“国家储备广东”微信官方账号自2017年开通以来，只发布了6条消息，与工作职责无关。上海市杨浦区“好邻居延吉”移动客户端各频道内容为空此外，随机抽取的政府门户网站中有52.3%存在服务指南不规范、内容不完整等问题。少数网站尚未建立听取民意、收集民智的渠道，企业和群众很难在网上办事、咨询政策。
(2)政策解释水平有待提高。一些地方和部门的政策解释没有针对性，政策措施的重点和公众关注的问题没有向群众明确说明，没有起到很好的促进共识、赢得支持和促进实施的作用。比如河北省“赞皇县人民政府”网络的解释稿，大篇幅抄袭文件，没有实质性的解释内容；四川省“塞尔达县人民政府”网和青海省“同德县人民政府”网未发布同级政府文件解释；湖北省“枝江市人民政府”没有设立政策解释专栏。
(三)监督管理责任需要落实。检查发现，62.5%的地方和37.8%的国务院部门未能督促地方和地方政府网站发布网站工作年度报告。一些地方和部门没有严格执行政府网站域名管理规定。一些部门未能按要求进行正常监督。除北京、天津、安徽、山东、贵州、新疆维吾尔自治区外，部分征信网站和机构改革后新开的网站未纳入监管范围。在一些部门，对政府网站和政府新媒体的监管只停留在解决内容不更新等底线问题上，没有严格控制检查指标，提高服务水平。一些单位在对新政府媒体的调查中存在漏报和误报等问题。
四、下一步工作要求
(一)进一步提高政治地位，加强日常监督。要始终把政治建设放在政府网站和新媒体工作的首位，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，强化“四个意识”，增强“四个自信”，实现“两个维护”。继续加强政府网站和新政府媒体管理，完善日常监管制度，完善正常通报机制，不断提高工作成效。
(二)进一步加强内容建设，提高服务水平。全过程推进政务公开，在保证内容及时更新的同时更加注重信息质量，持续深入推进决策、实施、管理、服务、结果公开，努力实现群众需要的信息触手可及。加强中央重要决策部署的发布和解读，各级政府网站和新政府媒体要整体联动发声。全方位回应社会关注，畅通互动回应渠道，及时了解社会关注热点，让群众有呼声，政府有所回应。全程优化政府服务，着力提升政府网站和新政府媒体在线体验，推进数据和服务同源，实现一次认证一网运行。全链加强政府信息管理，持续推进集约化建设，加强个人信息保护，通过信息资源共享提升政府网站和新政府媒体整体服务水平。
(三)进一步夯实管理基础，及时发现和解决突出问题。依托国家政府网站和政府新媒体报送系统，建立和完善全面、准确、动态更新的基础信息库。加强政务新媒体开通、下线、注销等管理机制，针对群众反映强烈的“僵死”、“空壳”等“唾手可得的形式主义”，有序清理整合，切实减轻基层负担。
各地区、各部门要认真学习和借鉴本通知的典型经验和做法，结合实际改进工作，对发现的问题要举一反三，做好自查自纠工作。本地区、本部门第四季度政府网站和新政府媒体的整改情况和检查情况，应于2021年1月31日前报送国务院办公厅政府信息和政务公开办公室。
来源:中国政府网
