原题:李力:以扫黄的立场解读新时期检察官的最初使命
李莉正在整理研究报告
“一片叶子,它落在哪里,就是一个目的地;一朵花无论开在哪里,都一定是香的。”这是湖南省湘西土家族苗族自治州检察院第一检察部主任李力,他在检察工作日志的扉页上写道。
她处理过许多大案要案,在专项扫黄工作中,根据工作安排,转到医院扫黄办公室综合指导岗位,有力地推动了泉州检察机关扫黄工作在全省率先开展,被评为“湖南省检察机关专项扫黄工作先进个人”。这种“战地玫瑰”在风中绽放,在没有硝烟的战场上格外芬芳。
案例“数据库”
“虽然不能参与一线办案,但做好办案的全面服务保障也很重要。我一定要做好。”来到反黑办公室的第一天,李丽就下定决心,迅速进入了一个新的角色。
2019年4月27日,湘西州检察机关与公安机关对接会商会议召开,双方就19起涉黑涉恶案件定性、补充侦查、移送等问题进行了深入沟通协商。
“目前,在我们审查的19起涉黑涉恶案件中,18起被退回调查一次,3起被退回调查两次。返还调查共需要解决246个问题,主要集中在五个方面:一是解决证据合法性和处理程序的缺陷;二是解决黑恶势力犯罪的组织特征认定问题;第三,解决事实不清、证据不足的问题……”会上,李丽逐一汇报了办案中存在的问题,数据脱口而出。50多名与会者称赞李莉是一个案例“数据库”。
针对存在的问题,李力提出了有针对性的改进意见,得到了警务人员和检察人员的高度认可,并充分运用到办案中。2019年5月以来,湘西州检察机关对公安机关立案的涉黑涉恶案件进行了及时干预,涉黑案件和重大涉恶案件的早期干预率达到100%,大大提高了侦查质量,降低了案件驳回率。
今年9月27日,李力进一步总结了相关做法,最终形成了由湘西检察院和湘西公安局联合发布的《湘西自治州涉黑涉恶案件早期介入和指导侦查实施办法》。
智慧的“战争”
2019年,李力发现,吉首检察院起诉的涉恶五帮中,未成年人占80%以上。这组数据让她觉得无比沉重。
“他们中的许多人将走上非法犯罪的道路,因为他们年轻无知,方向错误。虽然我没有直接办案,但我可以从其他层面为他们做点什么。”李莉报请医院领导批准后,联系吉首市检察院组织对未成年人犯罪进行专项调查。
她组织了四个课题组,去了湖南省少年管教所、少年犯住所地、学校等刑罚执行场所,进行了深入的考察访问。在获得第一手资料后,李力拟定了一个框架,并对研究报告进行了概述,最后对总结的材料进行了整体修订,形成了专题研究报告。
吉首检察院向市委、市政府上报专项调查报告后,2019年4月,市政府召开专题会议,成立了以市长为首的预防未成年人犯罪领导小组。该院还向市教育体育局和市文化旅游广电局公开提出了控制辍学、保护学校、加强娱乐场所和网吧改造的检察建议。两个单位都进行了专项整治,并向检察机关作了批复。
“无论是台前还是幕后,都有义务为消除罪恶做出贡献。”李丽说。
加强案例指导和控制
在做好综合工作的同时,李莉利用自己多年办案的专业知识和经验,做好对基层医院黑涉黑涉恶案件的指导和检查处理工作。
今年7月27日,在涉黑案件中,向元霖等18人被一审宣判。龙山县检察院提出的定罪量刑意见全部被法院采纳。被告人因领导和参加黑社会组织被判处有期徒刑25年至1年零3个月,并追回非法所得。
这是龙山县检察院办理的首例涉黑案件,办案人员缺乏相关经验。为了保证案件的质量,在起诉前,李立专程到医院与办案人员一起整理每一个事实和证据,逐字修改起诉书的事实陈述,反复考虑每一个被告人的法律适用,最终有效促进了起诉工作的高质量完成。通过这种方式,李莉指导基层医院处理涉及黑恶的案件。打黑除恶专项斗争启动以来,李莉参与指导33起案件。
别出声,发出声音。李莉用自己的执着和无私奉献诠释了新时期检察官法治的最初使命和情怀。