北京日报客户端
原标题:“三区”政策叠加提升中关村科技城创新水平
自贸试验区服务业扩大开放综合示范区自主创新示范区
叠加“三区”政策提升中关村科技城创新水平
马骁智星是一家注册在海淀区的独角兽企业。在利用中关村科技城提供的封闭测试场、开放测试路和智能网络环境进行技术研发的同时，还可以享受政策支持，鼓励企业创新发展。“根据海淀区发布的《中关村科技城智能网络化汽车产业创新发展十五办法》，开展自动驾驶封闭测试的初创企业，可获得高达测试成本50%的补贴；开展关键技术研发的创新型企业可获得高达1000万元的资金支持。”中关村科技城管委会相关负责人介绍。
这是海淀区“三区”政策叠加帮助企业发展的缩影。
海淀区是中关村国家自主创新示范区的核心区域。现在，在中国(北京)自由贸易试验区科技创新区和国家服务业拓展开放综合示范区的政策加持下，海淀区将充分发挥科技人才优势，深化科技开放，扩大国际科技合作，帮助企业成长，推动中关村科技城提升创新水平，在“两区”建设中树立好榜样、树立标杆。
“4+3+5”迈出坚实的每一步
目前，海淀区“两区建设工作规划”已经初步制定，相关工作将按照“4+3+5”的任务目标逐步推进。
其中，“4”是指加快实施四项关键制度创新政策，包括建设国际信息产业和数字贸易港，加强知识产权的使用和保护，营造创新创业生态，深化金融业开放创新，目前都取得了进展。
“3”是指重点推动信息产业、医药卫生、科技服务业三大重点产业发展，通过“制度创新+重点平台项目”推动产业开放生态。
“5”指五大科技领域。包括自贸区科技创新区、中关村软件园、东胜科技园、中关村西区科技园和清华科技园。其中，国家实验室、人工智能计算平台、区块链计算平台等一大批重大基础研究平台和基础设施已经建成。
注重制度创新，优化创新生态雨林
在“两区”建设中，海淀区全面推进四大重点制度创新，进一步优化创新生态雨林。
据报道，中关村软件园作为国家数字服务出口基地，在信息技术服务、数字内容服务和离岸服务外包方面形成了全国领先的特色产业集群。联想、百度、新浪、小米等中国知名互联网公司的产品在“一带一路”沿线国家广泛使用，华盛天成在塞黑等国家开设了7个全球R&D中心。“国际信息产业与数字贸易港”将以中关村软件园为依托，构建安全便捷的国际互联网数据专用通道，加强跨境数据保护和监管合作，提升数字贸易的国际竞争力。
为了推进技术转让的优惠所得税制度，正在突破。将技术转让所得税从500万元提高到2000万元的优惠政策，给予科研人员科技成果的所有权或长期使用权，将使R&D中心成为企业财富的源泉，充分体现科研人员的价值，帮助中关村科技城集聚更多的R&D总部。
在“监管沙盒”方面，拉卡拉、腾讯云、中关村银行、民生银行均入选中国人民银行金融监管创新试点。
“三单管理”铺开项目成果
海淀区在“两区”建设中，以政策清单、空资源清单、项目清单“三单管理”为抓手，在近期以项目储备为重点的基础上，加强项目调度、政企对接、第三方监管，在推出项目成果的同时实现储备、调度、落地。
第一批31项政策清单整理完成，其中科技创新11项，人工智能、区块链、5G、集成电路等10个重点产业，科技体制改革1项，人才服务保障4项，知识产权2项，经营环境优化3项。梳理“两区”资源清单中的125项空，可用面积超过716万平方米。比如面积5.8万平方米的贝伦工业园，定位生物医药产业。目前，UIH京已入驻园区，近期将有4900平方米的办公空间投入使用。未来将以高端医疗设备为起点，构建人工智能研发体系。
根据《世界城市2020》(GaWC)企业名单和世界500强企业名单，结合区域产业特点确定目标企业。2020年，有着160多年历史的金融科技企业——陆福特(中国)科技有限公司(北京R&D运营中心)与海淀签约落户中关村一号，办公面积9000多平方米即将投入使用。
目前，海淀区拥有国家级高新技术企业1万多家，上市公司236家，独角兽企业40家。围绕“两区”建设，区内龙头企业加快发展，字节跳动、美团、阿托快捷总部建设项目相继落地；新项目引进力度加大，阿波罗智能科技(北京)有限公司、魏梦集团北京总部、北京轨道科技有限公司、北京核芯科技有限公司、国家综合机场能源科技发展有限公司等一批重大项目和知名企业落户海淀。
