原标题:混乱必须被追究责任

来源：中国纪检监察报

据报道，2009年至2017年，四川省南充市政府非法确认“国有滩地”，为规避征地拆迁审批、降低土地使用成本等，非法征收和批准使用土地共计3.38万余亩。检查人员发现后，第一轮的自我提升是敷衍了事，没有触及核心问题。最终，8名省级干部和35名非省级干部被追究责任。

必须追究无序行为是南充案的警钟。与个别腐败案件不同，这是一起政府主导的非法批地案件，也是自然资源部自挂牌以来第一起直接查处的地方政府非法批地案件。根据案件调查处理情况，当地政府能够非法确认土地并“潜伏”8年的重要原因之一是钻制度的运气空。比如2004年以“第六轮城市规划”为借口，任意突破土地指标红线，然后把漏洞百出的“正式批复”摆在桌面上。但非法批准用地持续8年，导致实际开发建设土地3339.09亩，本应立即取缔的违法问题被拖入“历史问题”。

问责“一极到底”，才能拨开迷雾，整改到位，避免乱象再次发生。当地市政府班子成员前后变动，客观上难以追究责任和问责。但不管是违法还是非法，都可以采取一系列措施“摆上台面”，或者把问题拖成“历史问题”，乱了迟早要追究责任。督察这次之所以能够找到线索，深挖后续，是因为所有的确认文件都是一一调查核实，以事实为依据追究责任，以党纪国法为准绳。只要你违法乱纪，谁都不能怪。

要实现高质量发展，必须坚持系统思维和科学统筹。“大保护，没有大发展”不是空句，而是战略思维在具体履行职责中的“指挥棒”。只有科学地将这一“指挥棒”分解为干部落实新发展观的量化考核，各地区、各部门才能解读城市发展的土地“紧箍咒”，从根本上杜绝“撞线”行为。

努力是珍贵的。要努力做好新时期的干部，必须按照法律法规履行职责，承担责任，做好事。不要打土地的“红线”和政策的“高压线”，还要善于促进经济社会的健康发展。只有谨慎负责、认真负责、科学导向，才能把基础和长远利益结合起来，真正把城市繁荣和民生改善统一起来。(洪乐峰)