原标题:重庆:监管和护送长江经济带优质发展

来源：中央纪委国家监委网站

2020年以来，重庆各级纪检监察机关立足职责，强化“上游意识”，勇于承担“上游责任”，编织密集的监管网络，为长江经济带优质发展保驾护航。

监督和促进“十年禁渔”的实施

“执法人员平时经常来这里进行执法？执法是什么态度？”2020年12月16日，沙坪坝区纪委监察委员会监察组深入南溪口、中渡口等重点水域，对区农委、区公安局执法情况进行了监督检查，努力查清了在打击生产性捕捞、非法捕捞等违法活动和整治“三无”船舶中存在的形式主义官僚主义问题，迫使责任落实。2020年以来，全区共开展112次打渔执法，查处违法打渔行为43起，将41起案件移送公安机关追究刑事责任。

长江是世界上水生生物多样性最丰富的河流之一，流经重庆市许多区县。2020年1月1日00: 00起，长江重庆段将全面禁渔、禁渔。全市各级纪检监察机关把实施长江“十年禁渔”作为一项重要的政治任务，通过禁渔宣传、执法检查、渔民生计安置等环节和全过程进行监督。

“野兽终于回家了。”11月27日上午，长寿区纪委、农委纪检监察组及农业执法人员将11只经处理符合放生条件的国家二级保护动物——大鲵送回长江水域的家中。区纪委监察委员会把落实水产品消费市场监管责任作为落实长江禁令的切入点，责成市场监管、农牧渔业、公安等相关职能部门加强对长江流域周边不能提供合法来源证明的水产品采购、销售、加工的执法力度，通过宣传引导市民扭转消费观念，形成了保护长江的全国共识。

人心是最伟大的政治。禁止在长江捕鱼也涉及到成千上万渔民的生计。全市各级纪检监察机关设立专门班，重点制定和落实渔民转产、就业、养老、住房补贴等政策措施，逐一梳理廉政风险点，加强风险防控，推动各项政策措施落实，切实维护渔民合法权益。

53岁的陈茂奎是受益者之一。在云阳县纪委的监督下，相关职能部门出台了渔船渔网残值回购、实用技能培训、公益岗位等一系列救助措施。2020年8月，陈茂奎通过培训成为龙岗5A级景区清水湖的游船司机。“月薪4000，五险一金……”说起现在的“新生活”，老陈脸上洋溢着喜悦。

通过监管促进生态效益和经济社会效益的统一

“走，去‘水林’拍照。”寒冷的冬天，地处长江边的万州区达州镇依然繁华热闹。游客称之为“水林”的是中山杉林，是治理长江波动带世界级“生态问题”而形成的网络名人景区。

“消涨带整治项目是一个试点项目。如果技术不严格，后期管理和保护不到位，就有失败的风险，不仅浪费项目资金，还会影响库区的生态管理。”区纪检监察委员会坚持重心下沉，向前推进，加强对项目推广、资金使用和后期管理保护的监管，促进了长江两岸“水下森林”壮丽景观的形成，促进了城郊生态休闲旅游的发展，让当地群众吃到了“生态饭”。

“有了这片‘水林’，我家农家乐冬天的收入就赶上了前一年在外打工！”看着来来往往的游客，达州镇五图村二组村民刘振权眉开眼笑。

忠县石堡镇的袁培英和刘振权一样，也享受到了长江的生态效益红利。目前正是网络名人柑橘-果冻橙鄂焕38号大批量上市的季节，面对来自全国各地的订单，袁培英面带微笑。

忠县地处三峡库区腹地，长达88公里的长江“黄金水道”横穿全县境内。近年来，该县大力发展柑橘产业，以其为中介，促进了一、二、三产业的融合。县纪委监督委员会围绕主业，围绕果农切身利益，严肃查处吃拿卡、侵占截留项目资金等腐败作风问题，确保产业资金和项目落实。目前，全县已累计建成柑橘35万亩，形成了长江两岸柑橘生态走廊。年综合产值占全县农业总产值的41%，带动全县20万果农年人均收入增加1.35万元。

监督和保护长江文化，延续历史文脉

“白帝城景区的污水排放是怎么处理的？不符合场地保护的环境需求吗？”\”整体搬迁后曲塘峡摩崖石刻如何保护？\”近日，奉节县纪委监察委员会牵头组织文化旅游委、文化执法支队等职能部门成立联合检查组，深入白帝城、瞿塘峡、夔州博物馆，对长江流域三峡文化历史遗产保护进行专项监督检查。

位于三峡库区中心的历史文化名城奉节县，有白蒂、瞿塘峡摩崖石刻、瞿塘关遗址博物馆、夔州博物馆、夔州古建筑群等长江三峡历史文化遗产。县纪委监督委员会围绕文物保护领域的重点部位和薄弱环节，围绕工作保障和制度建设，制定了监督任务清单，加强了监督检查，推动了长江流域文化遗产保护责任的落实。2020年监督检查3次，发现并督促检查记录不准确、维护不及时、文物管理制度不健全等7个问题。

地处奉节上游的丰都县，深化运用“1+X”监管机制，加强与相关职能部门的协调配合，建立线索传递、协作联动、推广调查机制，通过实地考察、现场沟通、获取信息等方式，强化三峡工程重庆库区文物集中搬迁保护代表性项目。对有1900多年历史的小官山古民居保护进行监督检查，严肃查处文物保护中的遗漏和疏漏。