原标题:我省努力推进义务教育质量和均衡发展

来源：浙江日报

近日，省教育厅、省委组织编制委员会办公室、省财政厅、省人力资源和社会保障部联合发布《新时期城乡义务教育社区建设指导意见》，进一步扩大城乡学校结对帮扶数量。到2022年，全省农村和乡镇公立义务教育学校将实现教育社区全覆盖，最终形成全省“城乡教育社区、均衡优质”的浙江规划。

作为我国基础教育的排头兵，我省在提高基础教育质量的同时，一直在努力实现城乡教育的均衡发展。以均衡、优质为出发点，我省开始探索建设城乡教育共同体，结对帮扶城市和乡镇，大力推进“互联网加义务教育”。

绍兴鲁迅小学和开化县七溪镇中心小学的教室由一根网线和两个屏幕串联在一起。除了同步的教学内容外，两校还实现了特色课程和实践活动的资源共享。在名校的帮助下，七夕镇取得了快速发展。在过去两年里，教育和教学质量有了显著提高。“家长和社会的满意度提高了，学生外流又回来了。”吴校长激动地说。

记者了解到，到目前为止，我省已经实现了对所有参与结对帮扶的县(市、区)和接受帮扶的小型农村学校的全覆盖。3000多所和1600多对城乡学校参加了结对帮扶，有效地煽动了学校学生、教师和资源的均衡分配。通过城乡同步班、远程快递班、教师在线培训、名师在线班，教育资源公共服务体系基本形成，我省初步建立了共享大型教育资源的格局，促进城乡儿童共享优质教育资源。

为了留住优秀人才，2016年以来，全省还实施了“县管校聘”改革，促进更多优秀校长和教师下乡。2017-2019年，全省共有1788名学校领导和4710名骨干教师从城市学校和优质学校到农村小学和薄弱学校进行交流。

同时，我省还确定了19个基础教育发展水平相对薄弱的地区为重点扶持县，并采取定期监督和限期整改的方式，督促地方政府采取一校一策，加大投入，整顿升级。此外，通过实施第四轮“山海合作”战略，动员全省经济、教育相对发达的56个县(市、区)支援29个教育薄弱地区。

从“基本平衡”到“优质平衡”，体现了教育理念的深刻变革。2020年，我省出台了“公民同期招生”、“民办学校招生人数100%抽签”等新政策，使公办民办学校能够站在同一起跑线上。杭州夏衍初级中学的校长娄颖娟(音译)统计:前些年，两所对口小学前端的优质学生流失了大约15%。新政出台后，学校一年级新生中优质学生流失降至5%左右。“我发现老师的积极性和成就感都提高了。学生可以接触到更多不同特点的学生，使“同伴教育”更有利于学生的全面成长。”卢英娟说道。

目前，我省义务教育学校校际差异系数控制在0.3以内，义务教育优质均衡发展全国领先。2019年10月，宁波市海盐县和江北区，面对国家教育督导小组的实地核查，交出了一份优秀答卷，成为全国首批义务教育质量和均衡发展县。“十三五”期间，全省义务教育标准化学校达标率达到98.04%，城乡学校标准化基本实现。

进入“十四五”新的发展阶段，对照浙江“重要窗口”新的目标和定位，我省基础教育质量和均衡水平将在未来五年内高水平提升，50%以上的县(市、区)将力争建成全国义务教育质量和均衡发展县(市、区)，为“让每一个孩子享受公平、优质的教育”而不懈努力。