原标题:统计政府工作报告中的新词、热词、暖词

来源：海南日报

海南日报记者梁振军

每年的省两会，政府工作报告都引起了社会各界的关注。报道中的新词、热词、暖心词迅速成为舆论焦点。

新词透露新思想，热词传播热度，暖词显示温度。在一串不平凡的数字背后，布满了海南人奋斗的足迹，诠释着琼州大地的飞跃与变迁，激励着人们继续朝着梦想的方向奔跑——

自由贸易港建设顺利启动，人民收入增速超过经济增速。高等教育形成“1+2+X”总体布局，形成科技翻盘，形成海南生态文明建设典范。建卡贫困人口64.97万人全部脱贫，综合小康指数超过98%…算上2021年政府工作报告很多句子里出现的新词、热词、暖心词，他们的努力都是为了全省工作。

新词呈现新趋势和新趋势

政府工作报告中写入的新词是人们感知和捕捉新趋势、新趋势、跟上政策方向、抓住机遇的坐标点。

这些新词诠释了海南人至上，生命至上的答题卡。

在关口前移，“疫症”跨海战役，“严控入口放岛”——面对近百年来对人类影响最广的全球性大流行新冠肺炎，海南严格实行“四早”、“四集中”，在关口前移，“疫症”跨海战役，28天内控制疫情，实现无新的本地确诊病例；七批865名医护人员白衣逆行外出，在湖北抗疫“第二战场”做出海南贡献；更好地实现正常精准防控，“严控入口放岛”，实现疫情更好更快控制，为经济更快正增长奠定基础。

这些新词解释了海南对变化的准确认识、科学应对、积极追求变化、应对变化，以及其非同寻常的战略。

非常规措施——共出台了支持企业复工复产、支持中小企业渡过难关、支持农民工就业、促进增长、振兴旅游业等数百项非常规措施。去年减税减费175.8亿元，促进了复工生产。

这些新词见证了海南经济的优质发展，并将进一步拓展优质发展/[/k0/】。

v型反转——落实“六保”“六保”，出台上百项非常措施，大力有序推进复工投产。主要经济指标从第二季度开始呈V型反转，2020年前三季度累计GDP增速由负转正，全年GDP增长3.5%。固定资产投资增长8%，这是自2018年实施最严格的房地产宏观调控政策以来的首次。实际利用外资增长100.7%，社会消费品零售总额增长1.2%，地方一般公共预算收入增长0.2%。很多指标都比全国好，扭转了近几年排名低的局面。

“2+4+N”建设格局——推进“海城文鼎”综合经济圈和“大三亚”旅游经济圈的融合，提升海口、三亚、儋州、琼海的辐射带动能力，率先提升几个县城的质量和容量。“十四五”期间，“全省一盘棋，全岛同城”将基本实现。

生态文明建设的海南模式——海南不仅要把一个高度开放的自由贸易港传给后代，更要把一个青山蓝天碧海的自由贸易港传给后代。“十三五”期间，海南加快顶层设计，取消12个市县GDP考核；海南的新生态优势将通过热带雨林国家公园、推广和应用清洁能源汽车、实施最严格的“塑料禁令”和推广预制建筑等标志性项目来创造。“十四五”期间，我省将继续多管齐下，拓展“青山绿水，青山是金山银山”的实现路径，形成海南生态文明建设的典范。

创新是引领发展的第一推动力。在去年12月举行的海南省科技奖大会上，省委书记沈晓明仍然听到了他关于科技创新“三个问题”的话。无论是促进高质量发展、服务和融入新的发展模式，还是顺利开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，海南比以往任何时候都更需要科技创新作为第一推动力。

科技翻身仗——“十四五”期间，我省将围绕国家战略、科技前沿和地方急需，以非凡手段打科技翻身仗。打造种业、深海、航空三大高科技领域空，争取国家种子实验室落户海南，打造国家深海科技基地、成果孵化转化基地、重大航天产业基地。

“龙头老大”——实施重点项目“龙头老大”制度，完善科技创新支撑体系。

热门词汇

解读开发可见性的新高度

2020年是全面建设小康社会、决战扶贫、启动海南自由贸易港建设、结束十三五规划的一年。纵观报告，“脱贫”、“全面建设小康社会”、“建设海南自由贸易港”、“农村振兴”是报告中的四个热词。

脱贫攻坚——五级书记抓扶贫，2700多个农村振兴小组和8583名成员深入每个村。穷人积极行动，全省上下齐心协力，取得了脱贫攻坚的决定性胜利！五个贫困县全部解封，600个贫困村全部挂牌，64.97万名办卡贫困群众脱贫。微笑和好消息汇聚成扶贫的答题卡。

全面建设小康社会——“小康社会的关键是看老乡。”2020年，海南全力冲刺全面小康，监测指标90%以上，综合小康指标98%以上。全面建设小康社会的胜利在望。

脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

战胜贫困后，要全面推进农村振兴，这是农业、农村、农民工作重心的历史性转移。今年的政府工作报告也提到了这一点。近年来，农村振兴一直是一个高频热词。推进农村振兴，不仅要高瞻远瞩，更要脚踏实地，迎难而上。

启动集体经济“空壳村”清理行动——两年内消灭集体经济“空壳村”。

海南“乡村建设行动计划”——建设10个特色工业城镇、100个特色精品美丽乡村，改造50个特色城镇电网。

巩固扩大扶贫成果，建立扶贫市县五年过渡期，切实实现从集中资源支持扶贫到全面推进农村振兴的转变。

与脱贫、全面建设小康、振兴农村的热度相比，是海南自由贸易港的顺利启动和蓬勃建设。海南立足新的发展阶段，更好地践行新的发展理念，实现高质量发展，推动海南自由贸易港建设加快融入新的发展模式。随着海南自由贸易港建设的深入，海南在国家整体发展中的地位更加突出，经济和社会发生了一系列深刻变化，这将载入史册。

购物回报、学习回报、医疗回报——报告中提出的“三个回报”，立足于国内与国际双循环的战略交汇点，着眼于把海南打造成国内外市场和两种资源的“反应炉”，明确“十四五”期间，海南要吸引3000亿元免税购物回报，吸引5万学生留学，吸引50万海外医疗回报，不出国就医。

此外，从“制度整合与创新”到“3+1”产业发展格局，从“通关”到“持续优化经营环境”，再到“三年行动落实自由贸易港新投资政策”…这些热词勾勒出海南新强图的生动画面，将为海南“十四五”期间的发展聚集澎湃的动力。

暖心话

充满民生温度和民情

人民的期望和治理的方向。

在过去的十三五规划中，海南人收获了哪些「民生套餐」？通过政府工作报告中热心肠的话语，人们可以一窥究竟。

从收入来看，人民收入增长优于经济增长——财政支出75%以上用于民生，比过去五年增长3.8个百分点。城乡居民收入差距缩小5.8%。去年，贫困地区农民收入增速高于全省农村平均水平，实现了无返贫、无新贫困。

再看教育，“1+2+X”总体布局——中小学教育主要指标超过省平均水平。海南职业教育覆盖32类452个专业，高等教育形成“1+2+X”的总体布局。

看医疗，“小病不进城，大病不上岛”——5年引进49家优质医院，新增7家三级医院。“一小时三级医院服务圈”覆盖全省，“小病不进城，大病不上岛”成为现实。

告别十三五，启动十四五，海南人还会收获什么“民生套餐”？

“突出质量第一，突出特色，让人民共享自由贸易港建设成果”——这是“十四五”期间海南经济社会发展的八大任务之一。

财政支出增速不低于“十三五”——真金白银继续加大对民生的投入，努力为群众解困、疏通穴位、缓解痛点，让人民过上更好的生活，以换取政府的紧日子。

“城乡居民人均收入达到全国中上水平。民生特色工程争创全国标杆。”农村教育、卫生等基本公共服务走在全国前列。”“扭转了国内‘菜篮子’产品的高价。”“建25万套房型商品房。”“从幼儿园到大学各个阶段的教育主要指标都达到了全国中上水平。”“培养海南学生‘特色标志’，成为全国素质教育的典范。”“充分认识到‘小病不进城，大病不出岛’…..

大事小事民生，画出幸福的同心圆。一件件深入人心的暖心事，一件件充满民生温度的举措，必将在全面建设社会主义现代化国家的新征程中得以落实。

精彩开局“十四五”——海南，奔向梦想！

(海口，1月24日)