原标题:市委办公厅、市政府办公厅印发《关于做好保障人民群众本地过年服务工作的通知》

来源:天津政务网

1月27日，中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅印发了《关于做好人民群众地方新年服务保障工作的通知》。通知要求，各部门、各地区各部门要切实提高政治地位，充分认识当前疫情防控的长期性、严峻性和复杂性，牢固树立以人为本的发展思路，时刻关注人民群众的安全和温暖，全力做好春节期间疫情防控工作，及时解决群众遇到的问题和困难，确保安全。通知全文如下。

各区委、区政府，市委各部委，市直国家机关各部门，各人民团体:

近期，COVID-19境外肺炎疫情持续扩散蔓延，国内多处出现局部聚集性疫情和散发病例，防控形势严峻复杂。提倡春节假期不必要的非流动，有利于降低疫情传播风险，保障人民生命安全和健康。各区、各部门、各单位要认真贯彻落实中央和我市关于做好2021年元旦春节期间工作的通知要求，以及市防控领导小组和市防控指挥部的有关部署，抓紧做好新一年群众服务工作。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好地方人民新年服务保障工作的通知》精神和市委、市政府要求，现就有关事项通知如下:

一是积极引导群众就地过年。各区、各部门、各单位要做好政策解读和沟通工作，倡导群众就地过年。真正需要旅游的人，原则上不要去中高危地区旅游。机关、事业单位、国企人员要带头就地过年。人力资源和社会保障、教育、工业和信息化、住房城乡建设、城市管理、交通运输、商业、国有资产等部门要摸清人员底数，逐一进行宣传教育，指导天津市职工和未离校的师生就地过年。

二、做好当地过年群众的生活保障。发展改革部门要统筹组织重要生活物资和能源供应保障工作，加强监测和预警，全面掌握市场供求和价格变化。农业和农村、粮食和物资部门要充分组织好粮、油、肉、蛋、菜、奶等农副产品的生产。商业部门要引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，做好蔬菜、肉类、蛋类、牛奶的储存和管理，确保日常生活用品存档不缺货，提倡社区和农村零售网点春节假期日常营业时间不少于8小时。市场监管部门要加强市场监管，严厉打击囤积居奇、串通涨价、哄抬物价等违法行为。发展改革、工业和信息化、城管部门要做好天然气、电力、供热保障工作，加大风险排查力度，加强安全监管，确保能源安全稳定供应。文化旅游部门应组织增加互联网、电视、广播等文化体育节目的供应，积极提供免费在线服务；图书馆、博物馆、影剧院、公园、体育场馆等公共活动空应在严格执行疫情防控要求的前提下，保证开放时间，为群众提供丰富多样的文化体育活动服务。各旅游景区要按照限时、预约、移峰填谷的要求，保证旅游产品供应，丰富假日旅游活动，更好地满足群众旅游休闲需求。各区、各部门、各单位要结合春节期间群众需求，探索提供非接触、少聚集的消费项目和社会服务。

三、加强地方新年群众管理服务。各区要进一步加强城乡社区综合服务，充分发挥村社“两委”等基层组织的作用，实行网格化、精细化管理，在第一时间响应和满足当地拜年人群的需求；组织用人单位尽最大努力为本地职工特别是外地务工人员提供餐饮、住宿、医疗等服务。教育部门应组织学校认真制定和实施学生食堂保供保价保住工作计划，做好留校师生关怀和安全教育管理工作。民政、人力资源和社会保障、发展改革、财政等部门要全面落实社会保障政策措施，适时启动社会救助和保障标准与物价上涨的联动机制。有条件的区县和企业可以根据实际情况，向困难群众适当发放假期补贴或临时生活补助，做好对突发、紧急、临时基本生活困难群众的帮助工作。对于养老、社会福利等特殊机构，贫困老人、孤儿、留守妇女儿童、流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体。一、包括因当地过年无法探望的老人和儿童，民政部门和各区应组织全面调查和走访，并提供有针对性的帮助和照顾，确保妥善照顾、充分服务、安全无忧，切实把党和政府的温暖送到群众心中。

四、加强地方新年集体运输服务保障。交通运输部门要统筹规划，确保当地春节群众交通服务，加强运力供给配置，组织运输企业储备和配置足够的客货运输能力和应急保障车辆，确保当地群众在节假日期间购物、休闲、娱乐便利，应急物资、生产生活物资流通顺畅。完善春运协调机制。交通、公安交管、气象、海洋、文化、旅游等部门要加强协调联动，智能监控交通动态，及时发布出行信息。公交集团、交通集团、轨道交通集团、天津港集团等企业和各区公交企业要合理调整公交、地铁、出租车等城市交通运力和运营时间。强化便民服务措施，继续开展“确保畅通、温度、优质服务”活动，为交通枢纽旅客提供“无忧”服务，保障老人等特殊群体传统与智能、线上线下相结合的出行服务。及时调整落实退票改签政策，落实春节前后免收退票费的规定。做好常态化客运疫情的预防、控制和安全管理工作，严格落实通风消毒、体温检测、旅客负荷因素控制、旅客信息登记等措施。邮政管理部门应当支持和引导快递物流企业在严格执行疫情防控要求的前提下，积极创造快递便利条件。

五、保障当地过年人员的工资和休假的合法权益。组织开展“迎新春送暖，保岗位稳”专项行动，引导企业合理安排生产、非高峰节假日或节假日，保岗带薪。安排外省、市户籍员工留津休假、稳定就业或参加职业技能培训的企业，安排外省、市户籍员工留津参加就业见习的企业，给予相关补贴。重点关注在津休假的农民工，组织就业援助月、春风行动等活动，提供“不间断”的公共就业服务。落实农民工劳动报酬权益，深入开展冬季消除拖欠工资专项行动，加大隐患排查和执法检查力度，确保农民工按时足额领到工资，让假期过得安心。引导企业稳定当地拜年人员的劳动关系，规范用工行为，不得非法解除或终止劳动合同。指导用人单位合理安排在岗职工春节期间的休息休假。安排劳动者加班的，应当依法安排补休或者支付加班工资。畅通举报投诉渠道，积极解决劳动争议，保护员工合法权益，构建和谐劳动关系。

不及物动词现场营造良好的新年舆论氛围。宣传部门要组织天津日报、天津广播电视台、今夜晚报、缙云新媒体等各大市级媒体。，通过各种形式广泛宣传天津春节期间为保障生活物资供应、方便群众出行、关爱群众所采取的措施，讲述节日期间坚守岗位、保障民生、志愿服务、互助互济的暖心感人故事。及时发布疫情防控要求，广泛宣传普及日常防疫知识，进一步增强全民防控意识。围绕当地群众过年热点问题，切实加强舆论引导，及时回应社会关注，积极营造欢乐、欢乐、祥和、和谐的浓厚节日氛围。

七、加强组织领导。各区、各部门、各单位要切实提高政治地位，充分认识当前疫情防控的长期性、严峻性和复杂性，牢固树立以人为本的发展理念，始终把人民群众的安全和温暖放在首位，全力做好春节期间疫情防控工作，提供服务保障。主要负责同志要坚守岗位，依靠原指挥，细化措施，狠抓落实，及时解决群众遇到的问题和困难，确保广大人民群众安心安全地过上好日子。

来源:天津日报