原标题:聚焦|【促进我市纪检监察工作高质量发展】让群众在正风反腐中感受公平正义

资料来源:天津工业大学

党的十九届五中全会把坚持以人为本作为“十四五”期间经济社会发展必须遵循的重要原则之一，这也是新时期做好纪检监察工作的应有之义。

人心是最伟大的政治。我市各级纪检监察机关坚持以人为本，把整治腐败和群众不正之风放在更加突出的位置，推动监督延伸到基层和群众，以实际行动解决人民群众的后顾之忧，缓解人民群众的困难，温暖人民的心，让群众在反腐败斗争中感到公平和正义。

2020年，全市各级纪检监察机关有针对性地持续查处了围绕群众发生的1123起腐败和作风问题，给予了990次纪律处分和政府处分，这是一个强大的冲击。

完善机制，绘制基层监理“施工图”

“村里规定，2万元以下的物品可以不经‘六步决策’或公开招标采购。我们仍然担心它是否会有任何问题。能不能给个说法？”西青区吴京镇付村纪检监察联络站监督李春平上门时，听到不少村民反映如上。

李春平向村委会成员、纪检监察联络站站长刘建强反映了村民们的意见。刘建强觉得必须认真对待村民的问题，于是联络站把村集体所有的采购工作纳入了监督程序。他们通过各种渠道对比价格，然后查看物品的配送清单，查看物品的数量，跟踪物品的使用人和使用地点，最后在村里的公共平台上发布信息，让村民可以就近查询，从而打消村民的疑虑…

西青区纪委监察委员会在255个村设立了纪检监察联络站，并成立了联络站站长、监督员2000多人的队伍。“一员多”与督导委员会对接，努力提高基层督导质量，让群众时刻感受到督导的有效性，一切都可以被督导，增强群众的获得感。

2020年7月，市纪委监察委员会发布《关于加强纪检监察联络站建设的指导意见》，旨在编织基层监察网络，推动纪检监察工作向“最后一米”迈进。《意见》明确，纪检监察联络站是乡镇(街道)纪检监察机构在区纪检监察委员会指导下，在村(社区)设立的群众监督的有效载体，也是在党的领导下开展群众监督的组织方式。

同时，《意见》规定了“宣传党的政策、收集廉洁信息、跟踪监督、报告问题线索、报告反馈”五项日常工作方法。通过明确具体工作路径，促进联络站功能定位不准确、工作方法不一致、监管不力等突出问题的解决。

结合监管体制改革的深化，市纪委监察委员会不断加强顶层设计、制度设计和制度设计，出台了《关于进一步加强基层监管工作的意见(试行)》，采取名单备案、定期报告、考核评估等方式。，加强领导指导和协调。促进和压缩不同级别的监督责任；同时，充分利用区域合作、推进监督、群众监督、外部协同监督等机制，实现各类监督的有机融合，形成监督合力，为纪检监察工作延伸到基层绘制“施工图”。

2020年以来，全市围绕群众查办腐败和作风问题的村(社区)干部比例明显提高，查处农村集体“三资”管理问题的人数和人数分别增加，充分体现了通过匹配和加强乡镇(街道)和村(社区)监管力量、将检查延伸到村(社区)等一系列务实有效措施，基层监管工作进一步加强。

深入整治民生领域的“微腐败”

群众身边的腐败和作风问题每减少一分，群众的认同感和增益就会增加一分。

全市各级纪检监察机关，针对群众反映强烈、影响恶劣的典型民生问题，特别是围绕群众的以权谋私、以权谋私问题，找准切入点、抓重点，有针对性地开展监督检查。

就业是民生之本，稳定就业就是稳定民生。2020年，为应对新冠肺炎肺炎疫情的影响，市人力资源和社会部门先后出台了“32稳定就业”、“76加强稳定就业措施”、“40高校毕业生就业”等一系列政策措施。市人力资源和社会保障局市纪委纪检监察组密切关注政策落实情况，不断加强监督检查，推动政策落实。针对检查中发现的电话咨询等待时间长、个人业务在线办理不方便、线下办理不顺畅等问题。，及时对有关单位的主要负责同志进行了约谈。

「除了重点跟进及定期跟进外，所有社区必须采取灵活及多元化的方法，以掌握困难群体家庭情况的转变，并确保对保障援助金的动态管理。」2020年以来，红桥区纪委监督委员会重点实施低保家庭、空巢老人、残疾人等群体的保障工作，制定了《红桥区街道纪检监察工作委员会联系社区工作制度(试行)》，提高了监督的针对性和有效性。

形式主义和官僚主义是落实各项民生保障政策的绊脚石。全市各级纪检监察机关坚持预防和纠正人民群众反对和讨厌的东西。

针对人民群众普遍关注的低收入者问题，河北区纪委监察委员会对原河北区建昌道街道办事处副主任冯渎职违规发放困难补助问题进行了严肃查处。据了解，冯等人知道王某某的家庭是富强里社区居民，不符合规定，仍违规通过低保申请。此外，冯在接到王家违反规定享受最低生活保障待遇的反映后，继续向王家支付最低生活保障待遇。结果，王一家非法领取最低生活保障金和其他困难补助共计13.5万余元。最后相关人员被严肃处理。

一切群众反映强烈的问题都要认真对待，一切损害群众利益的行为都要坚决纠正。

2020年市纪委监察委员会将从生态环保、医学教育、行政审批、惠农惠民等重点领域入手。，严格查处迅速侵害群众利益的突出问题。查处生态环境保护领域违法违规案件155起，教育医疗领域违法违规案件242起，行政审批和政府服务领域违法违规案件40起，惠农惠民领域违法违规案件28起。

全面落实“一案双查”，追究领导责任和直接责任，以问责强制落实主要责任，以整改的实际效果回应群众关注。

深入挖掘黑恶势力的“保护伞”

严打，保持凌厉攻势。全市被摧毁的27个黑社会组织全部挖出了“保护伞”…

以非常规方式和力度开展“线索清理”，2020年2月底前立案的案件全部结案…

全面检查中央监察组的工作任务、已处理的线索、黑社会组织案件，做到100%复查“跟踪”…

2020年，全市纪检监察机关查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件98起，给予党纪政纪处分274项，为打赢“天津战役”这一专项打黑除恶斗争提供了有力的法律保障。

黑恶势力是社会毒瘤，让人深恶痛绝。扫黑要“撑开一把伞”，准确查处黑恶势力涉及的腐败和“保护伞”，铲除黑恶势力的孳生地。

我市各级纪检监察机关自专项除恶斗争以来，立足本职工作，与政法机关并肩作战，坚持“两个统一”、“三不放过”、“五个清理”，把除恶与反腐倡廉、基层“苍蝇”结合起来，深入、彻底地挖掘黑恶势力的腐败现象和“保护伞”，坚决扫除党员干部中的“害群之马”。同时，党员干部对不努力、态度不坚决、不打黑、不除恶、不挖“伞”、不查案、不为不作为承担责任的“无用伞”坚决追究责任和问责。

2020年5月，市监察局、市高院、市检察院、市公安局、市司法局联合发布了《建立和完善公职人员在专项打黑除恶工作中的合作与配合的五项机制》。意见，加强在专项打黑除恶斗争中的协作配合，建立健全、巩固和完善监督制约、配合配合的工作机制，切实提高扫黑除恶和“惩腐防伞”的诚信度

“坚持标本兼治，着力深化制度治理和源头治理，做好监督检查，审查‘后半文’，加强案例推进改革，推进建设推进治理，有效根除恶势力孳生地，惩治腐败，消除罪恶。扎实的成绩不断提高了人民的获得感、幸福感和安全感。”市纪委的负责同志说。

来源|天津日报

编辑|余淼蓝月

主编|余淼方玉龙

审计|严旭·于小磊