澎湃新闻
原标题:为什么要在基期轮换物价指数？国家统计局做出了回应
据国家统计局网站2月10日报道，国家统计局公布了以2020年为基期的全国CPI和PPI数据，这是基期轮换后的第一次数据发布。对此，国家统计局城市司司长接受了《中国信息日报》的专访。
问:为什么要轮换物价指数的基期？
回答:基期轮换是价格统计调查的一项重要基础工作。为了适应经济社会快速发展下生产、流通和消费领域商品和服务贸易结构的新变化，进一步提高价格指数的代表性，更准确地监测和反映市场供求关系的实际变化，在基期轮换价格指数也是国际惯例和惯例。根据统计制度，我国CPI、PPI、住宅销售价格指数每五年轮换一次，2021年将编制公布基于2020年的价格指数。我们以CPI基期的轮换为例来详细说明一下。
CPI是综合反映一定时期内居民消费的商品和服务价格水平变化的相对数字。由于居民消费的品类和品种数以千计，为了观察整体价格变化，通常选择一组消费量大、最能代表大多数人日常消费行为的商品和服务，将其价格变化与居民的日常消费结构相结合，综合代表所有商品和服务的价格变化。被选中的一组商品和服务被形象地称为“一篮子”商品和服务。为了保证物价指数的连续性和可比性，“一篮子”商品和服务通常在一定时期内是固定的，俗称“固定篮子”。随着经济和社会的发展，居民的消费结构也发生了相应的变化。CPI调查的“固定篮子”需要及时调整，否则会失去代表性，无法反映居民最新的消费结构。基期轮换是调整“固定篮子”，使篮子里的商品和服务更具代表性，它们的组合更接近居民的消费结构。在此基础上计算的CPI更能准确反映实际价格变化。我国CPI将以“5”、“0”年为基期，在基期选择一篮子商品和服务，保持五年不变，以兼顾指数的持续可比性和消费结构变化的及时反映。从2021年到2025年，国家统计局将在2020年的基础上编制和公布CPI。
问:基期轮换涉及哪些调整？
回答:物价指数基期轮换包括调查分类目录、代表规格、调查点的调整，以及分类权重的调整。以本次CPI基期轮换为例，在调查分类方面，我们参考了联合国制定的《个人消费目的分类(COICOP)》和《中国居民消费支出分类》，并根据实际情况调整了调查分类目录。调整后，调查分类目录的类别保持不变，为8个类别，基本类别从262个增加到268个。在削减和合并部分消费项目的基础上，增加了外卖、妇幼保健服务、新能源汽车、可穿戴智能设备、网车费用等新商品和服务。在调查点方面，我们根据最新的调查分类目录和市场销售的实际情况重新选择了调查网点。在分类权重方面，我们从家庭收支和生活状况调查中获得了居民消费支出的最新数据，结合2020年进行的权重专项调查结果和相关行政记录，并参考当前国际惯例，剔除了非洲猪瘟和新冠肺炎疫情对居民消费支出的异常影响，重新计算了分类权重，以更合理、更准确地反映居民消费结构。与上一轮基期(2016-2020年)相比，新基期权重变化不大。其中，食品、烟酒、服装、教育、文化娱乐、其他用品和服务权重分别比上一轮下降1.2、1.7、0.5、0.4个百分点，住房、交通通讯、医疗等权重分别比上一轮上升2.1、0.9、0.9个百分点。
Q:基期轮换对物价指数结果有什么影响？
【/s2/】回答【/s2/】:基期轮换后，调查分类目录、代表性规范、调查点和权重的变化都会对价格指数产生一定的影响，但这些因素的影响范围和方向不同，对总指数的综合影响相对较小。根据计算，这种基期轮换对CPI和PPI月度同比指数的平均影响分别约为0.03和0.05个百分点。
【/s2/】问:新基期CPI调查将采取哪些措施更客观全面地反映居民消费价格水平？
A: [/s2/]随着经济社会的快速发展，新产业、新业态、新商业模式不断涌现，互联网、大数据等现代信息技术与实体经济深度融合，CPI调查也面临着新的机遇和挑战。大数据不仅包含大量的线下交易记录，还包含大量的线上交易信息，可以丰富价格数据的来源，提高数据的代表性，是未来价格统计的重要发展方向。在新的基期，CPI调查将以真实准确为原则，稳步推进大数据应用。一是进一步提高网上交易数据比例；二是逐步扩大扫描数据在商场、超市的应用范围；三是探索在某些类别中使用行政记录或企业电子商务记录的路径和方法；第四，积极推进信息化配套建设。
需要注意的是，CPI只是衡量物价水平变化的指标之一，主要反映家庭消费领域的物价变化，不包括生产和投资领域的物价，不能代表整个社会的整体物价水平。在进行宏观经济分析时，要根据需要充分重视一些指标，综合判断和使用。
资料来源:国家统计局
