原标题:河北将在第二轮土地承包期满后延长30年的试点

来源：河北省政府网站

保持农村土地承包关系长期稳定不变

第二轮土地承包期满后，河北省将把试点项目再延长30年

(记者郝东伟)近日，省政府办公厅印发《关于深化农村土地制度改革，提高农村承包土地管理水平的实施意见》，提出要坚持稳定土地承包关系，依法维护农民权益，放开土地经营权，优化农村资源配置，推进农村土地制度改革，做好农村承包土地管理工作， 从而为提高粮食和重要农产品的安全能力，促进农村全面振兴，实现农业和农村现代化提供坚实保障。

根据实施意见，试点工作将在第二轮土地承包期满后再延长30年，以保持农村土地承包关系长期稳定不变。从各地第二轮土地承包期满开始，承包期再延长30年。承包土地期满后，农民将继续承包。颁发的土地承包经营权证在新的合同期内继续有效，不变，证上记载的合同期届时统一变更。个人土地转让的合同、登记簿和证书应相应变更。

充分利用农村承包土地所有权登记发证成果，进一步推进农村土地“三权分离”改革。鼓励农民采取土地转包、租赁、股份合作、以耕代种等方式。，探索形成更加有效的土地经营权流转机制和方式。鼓励有条件的地方制定扶持政策，引导农民长期流转承包地，促进就业转移，鼓励农民采取自愿交换合并土地的方式，解决承包地碎片化问题。依托农村承包土地权属登记数据库信息，支持新型农业经营主体依法开展土地经营权抵押贷款，鼓励金融机构开发更多新型金融产品，为新型农业经营主体提供便捷高效的金融服务。依托承包地宗地信息，推进保险可视化信息管理，降低保险监管成本，提高农业保险准确性。

培育壮大新型农业经营主体，带动农民发展适度规模经营。推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营模式共同发展，加快构建以农民家庭经营为基础、合作联盟为纽带、社会化服务为支撑的现代农业管理体系。坚持以家庭农场为发展现代农业的主要经营方式，加大培育力度，扩大数量，提高质量，将专业大户、养殖大户等规模经营户纳入家庭农场管理和服务范围。规范农民合作社发展，深入开展示范社团建设，提升带动普通农民连片种植、规模化养殖的能力和水平。探索新型集体管理方式，引导农村集体经济组织积极开展多种形式的农民承包服务。大力培育社会化服务组织，采取全产业链托管、菜单多环节托管、股份合作分红、股份平行托管、专业化托管、供销合作社服务农业等模式。，开展多种形式的适度规模经营。

坚持承包地农业化，加强承包地流转控制。严禁非法占用永久性基本农田、植树挖塘、非法占用耕地造林、非法占用耕地挖湖造景、非法占用耕地非农建设，有效制止耕地“非农化”，防止耕地“非农化”。及时研究制定我省实施《农村土地经营权流转管理办法》的具体意见，规范土地流转行为。全面落实统一流转合同，确保流转合同的签订，强化受让方的责任和义务，保障土地的农业利用，依法保护和合理利用土地。完善工商企业等社会资本租赁耕地资格审查、项目审查和风险防范制度，加强村集体承包土地使用监管，完善事后监管机制。完善农村产权交易中心建设，规范农村产权转让交易市场，加强土地转让信息发布、政策咨询，加强土地转让监管，规范土地转让交易行为。

妥善处理承包土地矛盾纠纷，切实维护农民土地承包经营权。继续巩固和扩大权属登记发证成果，不断加强农民土地承包经营权保护，建立权属纠纷多部门协调解决机制，稳步解决权属登记发证遗留问题。进一步推进农村土地承包纠纷调解仲裁机构建设，在2020年实现县乡村全覆盖的基础上，努力构建“群众咨询、农村调解、县级仲裁、司法保障”便捷高效的调解仲裁体系，引导农民依法理性有序表达土地承包纠纷利益诉求，妥善解决矛盾纠纷。

加强农村土地承包的日常管理和服务，推进农村土地承包信息化建设。完善合同收购权、登记备案权、证书认证权等土地承包经营权登记制度，提高土地流转、土地纠纷调解、补贴政策、征地补偿、抵押担保等管理服务的准确性和有效性。加快农村承包土地管理信息应用平台建设，加强农村承包土地信息跟踪调查和日常变更，全面及时掌握承包土地变更信息，推进承包土地数字化、精细化管理。