原标题:《广西壮族自治区人民政府关于复制和推广中国(广西)自由贸易试验区首批自治区级制度创新成果的通知》
来源:中国广西政府网
广西壮族自治区人民政府关于做好中国(广西)工作的意见
自由贸易试验区首批自治区级制度创新
关于成果复制推广的通知
桂政函[2021]28号
市、县人民政府,自治区人民政府各部门、各直属机构:
建立中国(广西)自由贸易试验区(以下简称广西自由贸易试验区)是党中央、国务院的重要决策,是新形势下全面深化中国与东盟开放合作、加快西部大开发、推进“一带一路”建设的战略举措。广西自由贸易试验区建设启动一年多以来,三个区所在城市和相关单位坚持以制度创新为核心,形成了第一批在加快政府职能转变、便利贸易投资、开放金融、现代服务业、建设渠道和门户网站等方面可以复制和推广的改革创新成果。现将广西自由贸易试验区第一批自治区级制度创新成果复制推广工作做好如下:
一、复制推广的主要内容
广西自由贸易试验区首批自治区级制度创新成果分为改革试点经验和最佳实践案例两大类。
(一)改革试点经验。
1.政府职能转变:“公共资源交易”成本降低+制度创新+信用管理的改革模式、“许可证联合办公”的审批改革、“集约快速减免税”的新模式、“土地征收”网上送地的新模式、“互联网增值”的房地产登记模式、“工程建设项目分期审批+前期介入和监管”的新模式
2.投资领域改革:“面向东盟飞地的西部省份经济合作新模式”和“中国(广西)自由贸易试验区政策执行综合服务平台”。
3.贸易转型升级与通关创新:“广西国际贸易‘单一窗口’北部湾港口跨境贸易物流一体化改革(智能湾项目)”、“边境贸易+互联网”新发展模式、“口岸直转分类仓储”创新海关监管模式、“二线出口分类担保”实施海关监管模式、“成品油出口嵌入式生产”
4.金融开放创新:“官银合作一站式开户模式”、“企业融资、股权融资、民营小微企业首续贷款三合一服务中心”、“地方金融监管风险预警平台”、“广西国际贸易“单一窗口”、“跨境贷款”进出口企业新型融资模式等。
5.现代服务业创新:“涉外纠纷调解服务体系创新改革”、“公共养老机构政府与社会资本合作(PPP)模式创新”、“自贸区国际商事争议解决平台”、“远程电子公证辅助远程交易新模式”等。
6.开放和创新的通道门:“以利益共同体模式促进多式联运的发展”和“外国驾照的快速验证”。
(2)最佳实践案例。
1.海陆新航道海铁联运系统整合的改革与创新。
2.边境口岸全信息智能通关创新模式。
3.边境地区跨境人民币使用的改革与创新。
4.“信用+智慧”电子信用卡场景的应用。
5.承诺制全覆盖审批新模式。
6.扶企惠企,补贴“免申请”现金服务模式。
7.国际邮件、快递邮件、跨境电子商务“三位一体”强化监管新模式。
8.该国第一个指定的铁路口岸水果入境监管场所。
9.边境贸易进口货物落地加工模式创新改革。
10.边境贸易管理系统2.0版。
11.中国-东盟跨境金融改革创新。
12.创新发展柬埔寨瑞尔银行间市场人民币区域交易。
13.中国-东盟(南宁)金融服务平台。
14.几个国家公园体制机制扁平化整合改革的新模式。
15.北部湾国际门户港全过程提高效率、降低成本的改革创新。
16.建立与“一带一路”沿线国家的国际合作新模式。
17.海铁联运港站一体化智能监控新模式。
二、认真做好复制推广工作
复制推广第一批自治区级制度创新成果,落实新的发展观,促进高质量发展,构建现代经济体系,是广西自贸区试点的重要举措。各地各有关单位要进一步提高认识,把思想和行动统一到自治区党委和人民政府的工作部署上来,认真做好自治区一级第一批制度创新成果的复制和推广工作,把制度优势转化为治理效率,推进治理体系和治理能力现代化,进一步优化经营环境,激发市场活力,构建更高层次的开放型经济新体系。
(一)做好组织实施工作。各地各有关单位要加强组织领导,加大实施力度,确保复制推广的顺利进行和实效。各相关职能部门要主动积极指导复制推广工作的实施。自治区商务厅(自贸办)要加强统筹协调,及时解决复制推广工作中遇到的困难和问题。
(二)加强宣传和解释。各地有关单位要加大宣传力度,通过举办政策报告会、发布操作指南、开展培训等方式,认真做好政策宣传和解释工作,引导各类市场主体充分利用相关政策。
(3)加强监督检查。各地各有关单位要加强对本地区、本单位复制推广工作的监督检查。自治区商务厅(自由贸易办公室)牵头对复制推广工作进行评估检查,并及时向自治区人民政府报告相关工作。
广西壮族自治区
2021年2月28日
(此片公开发行)
附件
中国第一批自治区(广西)自由贸易试验区
机构创新成果复制推广任务分工表
来源:广西壮族自治区人民政府门户网站