很难决定中国超级联赛是否会降薪。足球协会的俱乐部互相踢对方的球。

资料来源:北京青年报

受疫情影响，包括欧洲五大足球联盟在内的世界大部分主要职业足球联盟被暂停，随后是国际足联提出的“足球运动员减薪”倡议和包括亚洲在内的各大洲职业俱乐部采取的各种减薪措施。超级联赛俱乐部会追随这一趋势吗？虽然答案还不清楚，但一些国内俱乐部最近就相关问题咨询了中国足协，希望后者能提供指导。俱乐部踢出“球”，中国足协“收到”或“退回”或“转让”。这确实是非常技术性和辛苦的。

亚洲足球界保持同步

在疫情不断发展的背景下，球员减薪已经成为全球足球的话题。到4月初，世界上许多国家(地区)的联赛俱乐部都采取了降薪措施。在各大洲中，欧洲拥有最先进的足球技术和专业水平，并在“降薪”方面取得了最大的进步。从9名不愿接受瑞士锡永俱乐部主席降薪的球员被直接解雇开始，“降薪风暴”在整个欧洲足坛迅速展开。其中，意甲的尤文图斯、德甲的拜仁慕尼黑、西甲的巴塞罗那和马德里竞技都举起了“减薪”的旗帜。罗纳尔多的“老太太”甚至决定从3月到6月暂停四个月的工资。巴塞罗那的一线球员也“放弃”了“临时雇佣条例”的保护，同意在疫情期间减薪70%，疫情结束后不会收回这部分工资，并同意提供额外的2%工资，以确保俱乐部其他成员的正常薪酬。

这场流行病对亚洲足球的影响同样明显。亚足联3月初发布的一份评估报告显示，亚洲冠军联赛小组赛以及仅中国、日本和韩国三个联赛的延期就造成了不少于9亿美元的直接经济损失。随着疫情的继续发展，这个数字将继续被改写。由于亚足联成员国(地区)及其联赛在短期内没有办法“开辟新的资源”，他们只能主动“削减”开支。因此，管理机构和俱乐部减薪是不可避免的。例如，韩国足协在3月26日宣布，在今年年底之前，各部门及以上的高级管理人员将自动获得20%的减薪。一天后，澳大利亚足球协会也宣布其70%的员工将回家等待他们的职位。前40场比赛暂停后，韩国足协面临着与澳大利亚足协同样的经济困难。3月30日，泰国足协也宣布减薪。甚至泰国队的日本教练西野弘也减薪50%。越南足球协会也计划削减其国家教练人员的工资。

超级联赛降薪俱乐部向足协踢“球”吗？

像欧洲和亚洲的其他国家(地区)一样，中国的足球产业也因疫情而遭受了直接和巨大的经济损失。在没有竞争的情况下，国内各级足球俱乐部在财务上无法收支平衡。国内足球界要求“减薪”的呼声逐渐高涨。到目前为止，中国足协还没有对此事做出任何公开回应。一方面，尽管国际足联对足球运动中的“减薪”表达了一些看法，但它的声音仅限于“建议或意见”，没有严格的执行或约束力。在球员和俱乐部的劳资关系中，工资支付问题的主要责任不是成员协会，而是俱乐部。

另一方面，与欧洲和亚洲的俱乐部不同，教练、球员和其他俱乐部工作人员并没有停止工作，尽管中国的所有正式足球比赛也暂停了。据相关知情人士分析，当疫情警报没有完全解除时，队员们坚持训练。足协和有关方面也对“春训”提出了具体要求。那么如何降低球员的工资呢？俱乐部很难开口。他们希望由于资本运营的压力而降低工资，并且还需要找到一个合适的“出口”来实施具体的措施。因此，不难理解他们为何“要求”中国足协给予降薪指导。

足协的“接球”难以决策，遭遇“真空地带”

国内俱乐部成员，尤其是球员和教练，想减薪吗？中国足协真的很难回答。首先，与发达的欧洲职业联赛不同，欧洲职业联赛的劳工权利受到各种足球组织、成熟行业和社会保障体系的保护，国内职业联赛的薪酬问题具有相对单一的“俱乐部说了算”的色彩。例如，在珀斯光荣队削减了其员工的工资后，澳大利亚球员工会决定起诉该俱乐部捍卫其员工的权利。然而，中国足球没有类似的“球员联盟”组织来捍卫其球员的权利。中国足协作为行业管理机构，参与联赛竞赛规则的制定和必要的监督。中国超级联赛公司负责中国超级联赛的整体运营。但不负责俱乐部具体人员的工资分配。

球员受雇于俱乐部，也是企业的成员。严格来说，工资支付标准不应由足协来决定。那么，中国足协即使提出减薪的意见，也只能提供“建议或指导”。

回顾中国足球职业联赛的发展，不难发现，虽然在行业的早期没有“职业联赛”，但中国足协对职业联赛问题的决策和实施都出台了较为严格的规定，并相继成立了中国超级联赛委员会、中国联赛委员会、职业联赛理事会等议事和决策机构。但是现在类似的组织已经不存在了，“联盟”还没有建立。因此，足球协会和俱乐部在处理各种困难的联赛时都遇到了“真空地带”。

俱乐部投资的急剧下降使得各方很容易就“减薪”达成默契

当涉及到欧洲主流联赛中大量俱乐部加入“球员减薪”阵营时，有必要提及2013/2014赛季正式实施的“欧洲足联金融公平法案(FFP)”。欧足联颁布该法案是为了规范俱乐部的财务行为，控制俱乐部的财务赤字，并惩罚那些违反规定的球队。2014年5月17日，欧足联宣布英超的曼城和法国的巴黎圣日耳曼因违反国际收支法案的规定而被罚款6000万欧元。这两个团队还被要求降低工资，并限制单笔交易的最高金额。从该法案的实施情况来看，欧洲足球界为打击“非理性俱乐部消费”做出了巨大努力和决心。因此，不难理解各种欧洲巨头在球员收入急剧下降的时候大幅度降低球员工资的意图。

虽然目前中国职业足球圈还没有照搬《欧洲足球联合会金融公平法》，但中国足协近年来在规范联赛财务和管理职业俱乐部经营环境方面做了大量工作，在规则制定方面也逐渐向国际先进地区靠拢。例如，2018年12月20日在上海举行的中超联赛和中超联赛赛季总结会上，三级职业联赛俱乐部从2019年到2021年的投资总额、投资者注册量和俱乐部亏损量都设定了相对清晰的数字。此外，俱乐部每一级的单个季度工资与总投资的比例已经达成了具体的协议。例如，2020赛季超级俱乐部(包括一线外援、国内球员和预备队球员)的薪酬比例不得超过总投资的60%。从这个角度来看，“减薪”符合联盟的环境管理方向，也符合俱乐部减轻负担的需要。

还有一个影响国内俱乐部的“降薪”问题，即在国内职业足球领域经过多年摸索和安顿后，俱乐部，尤其是超级联赛俱乐部，自过去两个赛季以来一直在更理性地投资。一位俱乐部投资者代表告诉《北京青年报》记者，在去年底和今年年初的沟通过程中，许多中超俱乐部投资者表达了“减少投资”的想法。然而，由于“职业联赛”推迟推出，一些投资者对未来联赛的前景充满了不确定性。在这种情况下，他们甚至有“不求有功，不求无过”的经营理念。今年国内职业足球市场的转会市场相对平静，而且中标者的价格已经大大降低，这些都很好地证明了上述观点。俱乐部负责人说，“我觉得今年国内转会市场已经回到了10年前的水平。对于一些经营有财务压力的俱乐部来说，“减薪”符合他们的利益。他们需要找到一个合理的“出口”来实现这个想法。

根据计划，超级联赛将于周四举行董事会和股东大会。利用这次难得的网上聚会，俱乐部肯定会对“减薪”问题敞开心扉。但是，中国足协在回答这些问题时应该谨慎，合理把握“意见”和“规定”的程度。文/本报记者肖楠统筹/杜瑞

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