原标题:北京拟将市场租金补贴标准提高3500元

申请条件调整为家庭月平均收入不超过4200元。鼓励核心区家庭在城市六区以外租房。

《新京报》(记者吴交英)昨天(4月10日)，北京市住房和建设委员会发布了《关于调整城市市场租赁住房补贴申请条件和补贴标准的通知(征求意见稿)》，旨在放宽市场租赁住房补贴申请条件，提高补贴标准，加大部分家庭市场租赁住房补贴力度，进一步加快解决城镇中低收入家庭住房困难，完善住房保障体系。

焦点1

分六个阶段确定租金补贴标准

征求意见稿建议调整市场租房补贴收入的申请条件。北京市城镇户籍家庭申请市场租金补贴，申请当月前12个月家庭月平均收入由不超过2400元调整为不超过4200元。家庭住房和资产状况保持不变，即所有申请的家庭成员都没有住房，居住在本市；3.3三人以下家庭净资产在57万元以下，四人以上家庭净资产在76万元以下。

同时，计划大幅提高市场租房补贴标准。考虑到北京的经济和社会发展水平、经济承受能力和住房市场的租金水平等因素，补贴标准根据保障家庭人口结构和收入水平分六个阶段确定。

其中，除怀柔、平谷、密云、延庆外，其他地区2人以下家庭最高补贴标准为2500元/月，最低补贴标准为1000元/月。3人以上家庭最高补贴标准为3500元/月，最低补贴标准为1200元/月。怀柔、平谷、密云和延庆区，由于市场租金水平较低，市场租金补贴标准确定为全市标准的60%。两人以下家庭最高补贴标准为1500元/月，最低补贴标准为600元/月。3人以上家庭最高补贴标准为2100元/月，最低补贴标准为720元/月。

资料来源:北京市住房和建设委员会，北京新闻，制图/石春雷焦点2

增加对三类家庭的房租补贴

草案明确规定，符合市场租金补贴条件的家庭应在北京行政区域内租房并签订租赁合同。房屋月租金超过核定租金补贴标准的，租金补贴按照租金补贴标准确定，超出部分自行承担；低于租金补贴标准的，租金补贴按照租赁房屋的租金数额确定。

此外，征求意见稿提议增加对三类家庭市场租赁住房的补贴，包括严重残疾。家庭成员中有严重残疾或严重疾病的家庭以及家庭成员年满60周岁且无子女的家庭，市场租金补贴标准低于一级的，可申请提高一级市场租金补贴标准。

同时，鼓励核心区的家庭在中心区以外租房。东城区第六区和西城区家庭租赁城以外的房屋来源，以及按照北京市规定进行租赁备案登记的房屋租赁合同，可以提高两个市场的租金补贴标准，提高后的租金补贴标准不得超过第一补贴标准。家庭租赁住房供应发生变化的，补贴标准按照本通知的规定重新核定。

焦点3

特殊家庭优先选择公共租赁住房。

草案还要求区住房保障管理部门将本区集体土地租赁住房和公共租赁住房的供应结合起来，在集体土地租赁住房中安排一定比例的住房资源，对符合申请租赁补贴条件的家庭进行市场租赁，并专门解决城镇低收入家庭的住房困难。各区可结合本区公共租赁住房的征收和备案家庭的实际情况，分类确定保障方式，有效解决城市低收入家庭的住房困难。

草案强调，在以实物形式分配公共租赁住房时，应优先考虑城市低保(包括分散供养的穷人)、低收入、重病、严重残疾和老年等特殊家庭。公共租赁住房实物住房不足的地区，可在北京市租赁补贴标准的基础上进一步提高补贴标准，并报市住房和城乡建设委员会备案后实施。提高市场租金补贴标准所需资金由区人民政府承担。

北京市住房和建设委员会表示，政策实施后，北京将进一步加强对市场租赁补贴发放的管理，定期开展市场补贴户资格审查和动态监管，重点核实家庭人口变化和实际租赁情况，防止欺诈性租金和补偿的发生。

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声音

细化收入保障权益

首都经济贸易大学教授、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池表示，北京市对租赁补贴市场申请条件和补贴标准的政策调整意义重大。

一方面，北京计划提高房租补贴标准，以便更多的投保家庭能够租到自己满意的住房。对重度残疾人、重大疾病患者和60岁以上无子女老年人给予特殊照顾，这更好地反映了住房保障制度的初衷。对于东城区和西城区家庭租赁城六区以外的房屋，增加租金补贴将有助于降低核心区的人口密度，减少核心区的交通拥堵，促进非资本功能的缓解。此外，新规定还扩大了公共租赁住房的覆盖面，将更多的人纳入了住房保障范围。

她认为住房保障制度的目的是解决低收入人群的住房问题。每个家庭的收入是不同的，因此，为了保证住房保障制度的公平性，应该根据不同家庭的收入水平给予不同的补贴。收入越少的家庭应该得到越多的补贴。“不同的地区有不同的经济承受能力和市场租金水平，每个家庭有不同的人口结构和收入水平。租金补贴分六个阶段进行制度安排，通过提高收入水平实现准确的扶贫，使住房保障制度更加公平。”赵秀池说。

此外，她还指出，为了防止租金欺诈和赔偿，必须加强监督，对担保对象的入住和退出实行动态管理，并每年审查和公布收入、资产和住房情况。与此同时，可以建立一个奖励报告系统来管理欺骗租金和补偿进入信用系统的行为。

编辑校对李