原来的标题是:“比所有村民都低:凡是村干部要求吃最低生活保障的都可以吃，即使超市是开着的……”|纪委、监察委员会“写回”

2019年7月11日，河南省鹿邑县张店镇瓦峪村人民以“瓦峪全体村民”的名义，向县纪委监察委员会驻地村治理工作组写了一份报告:

“瓦窑村民首先感谢工作组调查和处理我们周围的不良做法。我希望你们仔细研究一下我们村的低保问题:瓦峪村干部有很大的权力，谁叫吃低保，谁就吃，谁开车，谁开超市，谁开楼房，谁就吃。如果你不让任何人吃它们，生活会很艰难。”

2019年7月25日，县纪委监察委员会第二工作组召开瓦峪村群众代表会议，对群众反映的问题进行反馈:

“各位村民，今天我想向大家介绍一下低保问题的核实情况。县纪委已正式启动对瓦峪村三名村干部何增民、金、孙显刚农村低保问题的审查和调查。我们必须尽快查明问题的真相，并确保生活津贴通过地狱发放给贫困家庭支付，违反者。

调查详情

“我家有一家超市，有四个人的低收入保险！”前不久，河南省鹿邑县纪委在102个村开展了专项反腐败斗争和扶贫工作。第二工作组公布了该村近年来发放的最低生活保障、五保供养和重建资金的情况后，一些人以“低于全体村民”的名义发了一份报告。

根据乡镇提供的低收入分配名单，检查组走访了住户，发现“低收入家庭”金金德家庭确实开了一家超市。

\”你的家人真的享受生活津贴吗？\”\”两年前，我在存折上支付了最低生活津贴.\”

\”当你有一家超市时，为什么你仍然得到最低生活津贴？\”“原来，村委会每年年底都会从我们超市拿走日常用品和办公用品，进行结算。他们都在我的存折上支付了最高账户，存折上的打印账户显示了最低支付额。”

\”谁来从村委会拿东西？\”“何增民书记、金主任、、孙先刚会计师都来收钱了。年底，会计将统一结算账目。低收入保险的金额和商品的金额每年都是一样的。”

……

面对检查组，金金德对这个问题做了充分的说明。

检查组立即从张店镇人民政府办公室获得了金金德自2010年以来的生活补贴的详细情况，并分别与瓦峪村党委书记何增民、村主任金、会计孙先刚进行了交谈。这三名男子承认，他们违反了金金德最低生活保障规定。

为解决瓦峪村委会的日常开支，村党委书记何增民、主任金、会计孙先刚共同讨论，向金金德家庭提供4人最低生活保障，最低生活保障用于抵冲村委会购买的商品，每年年底一次性结算。2010年至2015年，瓦峪村村委会用21，542元生活补贴购买了金金德佳超市商品。

瓦峪村还存在非法支付低收入保险的问题。据调查，2010年1月至2018年6月，村委会违规为8名村小组长每人办理了一份最低生活保障，最低生活保障被用于抵减工资。2010年1月至2018年6月，村党委书记何增民未经民主评议和公示，申报了妻子和儿子的最低生活保障待遇，并通过了上级领导的考核。这两人违反规定，共领取了14569元的最低生活保障。村主任金也违反了规定，为他的母亲和儿子处理生活津贴。何增民、金、、孙先刚刚刚被开除党籍，有关人员违反规定享受的最低生活保障待遇已经追回。

2020年1月，县扶贫攻坚专项整治第二工作组在张店镇瓦峪村召开警示教育会议，向村干部和瓦峪村村民通报违反村党支部书记、主任、会计审批最低生活保障和领取最低生活保障的情况。鹿邑县纪委也在全县范围内开展了农村低保专项治理，重点解决了贫困老人、残疾人、儿童等特殊困难群体的“冒领保险”、“错保”和“挂失保险”问题。到目前为止，该县已经调查和处理了19起生活津贴领域的违纪违法案件，23人受到纪律和行政处分。通过清理和检查，6313人被取消，3479人被重新调整。

法律课

最低生活保障是国家同情人民疾苦，保障低收入家庭维持基本生活的社会救济制度。村干部伸出他们的黑手，将奶酪转移到需要帮助的人群中，以“拯救他们的生命”。这是典型的违法违纪行为。

《中国共产党纪律处分条例》第一百一十二条规定了侵犯群众利益的行为以及适用于群众的制裁种类和范围。第114条规定了明显不公平地保障人民生活的行为以及适用于这些行为的制裁类型和范围。严禁“在社会保障、政策扶持、扶贫、救灾款物分配等方面优待亲友，这显然是不公平的”。2011年颁布实施的《农村基层干部廉洁从政规定(试行)》明确禁止“各类救灾援助中的非法经营、挪用、侵占、诈骗、优待亲友、政府拨付和接收的补助资金和物资、社会捐赠以及退耕还林、还牧还草资金和物资、征地补偿的使用、分配和分配”。

对瓦峪村三名在发放农村低保中交了好朋友、偷偷摸摸的村干部的调查，是尹健“欺骗”和“包庇”干部的最新一例。(韩亚东，中央纪委国家纪委网站，王点成，河南省鹿邑县纪委)

主编:范·斯汀