原标题:非法增加杠杆，以促进热门房地产市场？深圳密切搜索“商业住房贷款”

中国人民银行深圳分行(以下简称“央行深圳分行”)今天(4月20日)向辖内各商业银行发出紧急通知，要求各银行从今年起立即对新发放的住房贷款(包括企业或个人借款人)进行自查。

在业内人士看来，这一举措与深圳最近的房地产热有关。除了个人卖家和中介机构参与市场投机之外，消费者贷款和抵押贷款等资金非法流入房地产市场也被认为是幕后的重要\”驱动力\”之一。

要求对非法流入房地产市场的“住房企业贷款”进行紧急自查

据多家媒体报道，4月20日，针对近期住房贷款资金可能非法流入深圳房地产市场，央行深圳分行向辖内各商业银行发出紧急自查通知，要求各商业银行在当天下午前提交相关自查报告。

据悉，此次银行自查的内容主要包括:一是住房贷款余额(截至今年3月底、去年3月底和去年12月底的余额)；二是贷前准入，即借款人名下经营实体的真实性、借款人持有抵押房地产的时间、企业成立的时间等。三是贷款管理，重点清理疫情爆发以来借款人购买和抵押的贷款。第四，贷后管理，即贷款后新增房地产的监控。

“类似于自我检查的规定表明，金融部门最近一直在调查这种情况，或者是为了防范特定银行网点和银行系统的风险。通过这种自我检查，并不排除对这类住房信贷业务出台新的控制政策。”易居研究所智库中心研究主任严跃进评论说，除了检查贷款，这项政策是明确的。有必要检查贷款前的准入情况，如名下经营实体的真实性。事实上，要求近期经营性贷款的方向必须符合国家的总体政策，防止各种“公开经营炒房”现象。通过这样的调查，也有助于规范贷款，确保更多的资金进入真正的业务。

值得一提的是，该政策还明确调查和处理房地产，特别包括借款人持有抵押房地产的时间、借款人新购买的房地产、新购买的房地产担保的贷款以及对借款人在贷款后增加的新房地产的监测。

严跃进说:“类似的调查涉及贷款前后的各种贷款，本质上是为了防止各种非法贷款。”。这有助于信贷人员调查和处理各种非法贷款动机和行为，特别是后续新增房地产的调查，显然具有很强的控制作用

严跃进进一步表示:“这项政策明显查处了近期非法资金进入房地产的行为，体现了规范贷款业务、防范资金风险的指导思想。类似的政策也对其他城市产生了相对积极的影响。”

行业:如果我们严格控制违规行为，提高杠杆率，深圳的房地产市场不会飙升。

业内人士认为，中国央行对非法资金流入房地产市场的彻底调查，与深圳最近的房地产热有很大关系。

疫情爆发后的深圳房地产市场成为今年3月以来房地产市场最热门的话题。深圳一些新房的销售正在蓬勃发展。例如，蛇口太子湾万西项目三次开盘的房子都在很短的时间内销售一空。二手房，一些地区，个人住房价格“飙升”相比之下，全国房地产市场依然平静。

业内人士认为，除了个别卖家和中介机构参与市场投机外，消费贷款和按揭贷款的资金非法流入房地产市场也是幕后的重要“驱动力”之一。

广东省住房政策研究中心首席研究员李在接受《新京报》记者采访时表示，目前，深圳的贷款总购买率超过90%，杠杆率为60%。与去年同期相比，深圳目前的二手房价格上涨了约15%。“支持房价如此快速上涨是不可能的。此外，在短期内，尤其是在疫情期间，杠杆作用不能显著扩大。因此，肯定会有一部分住房贷款资金非法流入房地产市场。”

据报道，在疫情期间，各种金融机构支持中小微型企业的生产和经营，并采取了降低门槛和向中小企业提供优惠贷款利率等扶持政策。然而，在具体操作中，一些银行放松了贷款审批和贷后管理，这可能会给一些投机房地产的“投资者”带来机会。

“住房贷款主要由住房担保。银行无法完全管理流入房地产市场的资金，也无法完全监控资金的使用。”李认为，真正流入房地产市场的资金量必须通过深交所的检验。“只有把贷款检查、企业检查和房地产检查这三个环节联系起来，我们才能知道有多少值得操作的贷款进入了房地产市场。”

李还表示，只要没有非法资金流入楼市，即一、二套房实行严格的差别化信贷政策，限制非法杠杆的政策可以严格执行，我相信深圳的楼市不会大幅飙升。

同策咨询研究中心主任张宏伟表示，这是一项规范市场的政策行为。市场正常的销售节奏仍然需要鼓励。但是，在市场恢复过程中，交易环节中涉及的非法资金需要严格控制。然而，“量化宽松”在未来一段时间内仍将持续，因此市场流动性仍处于相对宽松的时期。中国央行目前对经营性贷款的监管并没有改变房地产市场的趋势，尤其是在一线城市，房地产市场仍在持续上涨。高净值人士仍然会选择一线城市的豪宅来维持和增加他们的价值。

深圳正在走向新一轮监管吗？

事实上，自今年4月以来，面对深圳近期的房价炒风混乱，除了中国人民银行从资金方面采取紧急措施积极监控房价炒风外，住房和建设厅也采取了措施。

针对深圳房价上涨，深圳市住房和建设局日前表示，针对二手房上市价格明显高于真实市场交易价格、机构和个人恶意炒作房价、部分媒体发布扰乱市场秩序的虚假声明、评估机构高评估、高贷款以及“黑中介”违规操作等现象， 联合开展了为期三个月的市场混乱专项整治行动，坚决打击违法行为，促进房地产市场稳定健康发展。

此外，4月3日，深圳宝安区住房和建设局下发了《关于坚决打击房地产开发企业和中介机构收取“茶费”和相当于附加费的“更名费”违法行为的通知》。

通知指出，最近宝安区房地产市场出现了“茶费”、“更名费”的负面意见，涉及新津安海纳大厦、云西金庭、润恒明辉等几个房地产项目。对此，宝安住房和建设局将采取行动，打击房地产开发企业和中介机构收取“茶费”和相当于额外费用的“更名费”的非法活动，包括暂停所有涉案房屋的网上授权等措施。

这表明深圳目前继续保持着较高的调控压力，进一步显示了“房不投机”的导向作用。”阎跃进说道。

北京新闻记者张晓兰

责任编辑:杨洁