原标题:第一季度7万亿新贷款去向何处？房地产市场贷款增长率20个月内下降

根据央行4月24日发布的2020年第一季度金融机构贷款投资统计报告，2020年第一季度金融机构各类人民币贷款增加7.1万亿元，同比增加1.29万亿元。

新贷款去了哪里？从投资领域来看，其中约有四分之一投资于房地产。这一比例比去年全年低9.4个百分点。从贷款增速来看，第一季度房地产贷款同比增长13.9%，增速连续20个月回落。企事业单位、工业、普惠金融、绿色信贷、农业、农村和农民、家庭等领域的贷款保持稳定或快速增长。

由于疫情蔓延，调控政策没有放松，房地产贷款增速连续20个月下降。

报告显示，2020年一季度末，人民币房地产贷款余额为46.16万亿元，同比增长13.9%，比上年末下降0.9个百分点，连续20个月回落。一季度增加1.75万亿元，占同期各类人民币贷款增幅的24.6%，比上年下降9.4个百分点。

近年来，房地产融资的“龙头”一直在收紧。今年1月，中国银监会副主席黄宏在国家新闻办公室举行的新闻发布会上表示，2020年，中国将继续坚决贯彻“禁止炒房”的要求，严格执行信贷集中等监管规定，防止信贷资金非法流入房地产市场，不断抑制房地产金融化泡沫。

除了信贷，支持住房企业的其他融资渠道也已收紧。例如，房地产信托，去年由几轮窗口引导，今年仍然有配额限制。此外，由于疫情，房地产市场暂时暂停，房地产信托的规模在第一季度大幅萎缩。

房地产调控政策并没有因为疫情而放松。据中原地产统计，3月份国家房地产调控政策继续频繁。在2月份75项历史记录的基础上，3月份又出台了60项房地产调控政策。第一季度房地产调整累计数达到171个，而2019年同期为104个，同比增长65%。

央行金融市场司司长邹兰近日表示，2020年要继续严格控制房地产在新增信贷资源中的比重，实施信贷资源增量优化和存量调整。此外，监管当局继续加大努力，调查和惩罚非法“输血”银行信贷资金在房地产市场。本周，深圳和上海宣布，将打击经营性贷款和其他资金非法流入房地产市场。自今年年初以来，银行监管系统已经发出了50多项与住房相关的罚款。罚款的原因包括小型和微型企业的贷款非法流入房地产部门，以及未能按计划发放房地产开发贷款。

严格评估加上有针对性的削减导致普惠金融贷款增加17.7%。

2020年是中国包容性金融发展五年计划的最后一年。疫情爆发后，我国中小微型企业面临巨大困难。国务院已经采取定向降低普惠金融等措施应对冲击。此外，银行普惠金融贷款增速此前已有评估，一季度普惠金融贷款保持快速增长。

报告显示，2020年一季度末，普惠金融贷款余额18.33万亿元，同比增长17.7%，比上年末增长0.6个百分点，一季度增长1.03万亿元，比上年末增长3135亿元。

2020年第一季度末，浦汇小额贷款余额12.41万亿元，同比增长23.6%，分别比上月末和去年末增长2.6%和0.5%。一季度增长8405亿元，同比增长2876亿元。农民生产经营贷款余额5.54万亿元，同比增长6.9%。风险担保贷款余额1516亿元，同比增长33.9%。学生贷款余额1156亿元，同比增长12.4%。

4月21日召开的全国例会进一步提出将普惠金融在银行业金融机构分支机构综合绩效评价指标中的权重提高到10%以上，鼓励更多小微信贷。中国民生银行首席研究员文彬表示，市场上绝大多数银行业务是多元化的，评估指标也是多元化的。小型和微型企业的比重不到10%，甚至不到5%。国务院常务会议后，预计监管部门将明确《商业银行小微业务考核细则》，并加强检查落实，推动商业银行从客户、规模、效率、质量等方面全面提升小微业务服务意愿。

国家金融与发展实验室特约研究员董希淼表示，提高全能金融在银行业金融机构分支机构综合绩效评价指标中的权重，有助于推动银行发挥评价指挥棒的导向作用，落实基层机构发展全能金融的政策，为中小微企业提供更好的服务。

新京报记者程

责任编辑:郑