原标题:纪检监察建议不能发布

资料来源:中央纪律检查委员会国家监督委员会网站上的《纪检监察建议》是推进纪检监察刚性问题整改的重要举措。最近，媒体陆续报道了天津、宁夏纪检监察机关采取的一些措施。例如，针对纪检监察中普遍存在的倾向性问题，坚持纪检监察前、中、后“三步走”，准确发布纪检监察建议，纳入案例教学、案例改革、案例建设等重要内容，坚持“谁制定、谁发布、谁负责、谁监督”的工作机制，确保“一切有回音、每件事有结果”，促进形成全过程、全环节的监督闭环等。

十九届四中全会明确了做好纪检监察工作的部署。实践表明，各级纪检监察机关要针对监察中发现的突出问题、监察对象所在单位的党风廉政建设和履职中存在的问题，依法运用好纪检监察建议的有力武器，有利于纪检监察“两责”的刚性约束和依法落实，有利于问题整改的推进，有利于密集体制的笼编。

为了更好地利用纪检监察建议，首先要搞清楚是谁提出的，如何提出的，并准确地检查出问题，深入分析原因。对日常监管中发现的问题要认真分析和研究，不仅要找出主要责任，压缩主要责任，还要找出制度和管理上的漏洞。在此基础上，“对症下药”，列出整改问题，明确整改项目、内容和目标，督促落实监管责任，组织专项整改。例如，纪检监察机关积极运用各种方法，对一些地区防疫监督中存在的不作为、不负责任、行为不检、监督不力等问题进行监督。有的出台了纪检监察建议，督促有关党组织进行自查自纠，调查整理各种问题，狠抓整改落实。一些人敦促召开特别民主生活会议，并组织特别检查，以推动纠正。

对于纪检监察的建议，被建议的单位不能是一块“磨盘”，不能动也不能推。我们必须从思想上和认识上认真对待，对“文章后半部分”进行深刻而真实的整改。我们应该从填补治理短板、提高治理能力的高度，主动思考，深入分析问题产生的原因。特别是，我们应该注意用一个曲面来取一个点，并从其他情况中得出推论。要对存在的问题进行梳理和总结，制定有针对性的方案，落实纪检监察建议。我们不仅要调查和处理一个案件，还要解决一类问题。要取得长效和根本效果，就要彻底寻找制度和机制的缺陷和漏洞，及时、准确、高效地使用药物，促进制度研究、完善和完善的良性循环。

纪检监察建议作为一种强有力的治党武器，不能“一发不可收拾”纪检监察机关应充分利用这一强有力的武器，持续跟踪、全程监督。为了维护纪检监察建议的严肃性和权威性，必须督促相关单位严格按照程序要求落实整改和规章制度的建立，加强对纪检监察建议落实情况的后续监督检查，定期跟踪和实时掌握被建议单位落实党管责任、自查自纠整改情况，确保建议的有效性。与此同时，应注意激活相关主管单位的监督责任，并促进各方形成协调一致的整改努力。要建立健全配套制度，将纪检监察建议落实情况纳入“两责”评估、政治生态分析与评价、问责与诚信、民主生活关联等监督内容，促进问题逐一整改，进一步标本兼治。(魏成东)