建设国家安全防线确保“一国两制”稳步发展——党和国家领导人与代表委员会讨论全国人民代表大会关于香港问题的决定草案

来源:新华社的国家安全是国家生存和发展的基本前提，维护国家安全是“一国两制”的核心精髓。几天来，党和国家的领导同志在十三届全国人大三次会议有关代表团和十三届全国政协有关部门，同代表们讨论了《全国人民代表大会关于建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执法机制的决定草案》。

党和国家领导人指出，建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执法机制，是堵塞香港国家安全法律漏洞的必要措施，是确保“一国两制”稳步、深入实施的治本之策，充分体现了中央政府维护国家安全的坚强意志和坚定决心， 充分体现了中央政府对香港整体利益和香港同胞根本利益的坚定保护和最大关注。 这具有重大意义，并将产生深远影响。

香港已成为国家安全的突出风险点，中央政府对维护国家安全负有最终责任。

党和国家的领导同志在参加审议和讨论时，深刻阐述了中央政府这一举措的必要性和重要性，并深入分析了其合法性和合法性。

-香港的国家安全风险凸显，尤其是去年的“修宪风暴”，导致社会和政治长期动荡，街头暴力升级。“香港独立”组织和激进暴力分子的活动猖獗。外来势力公开干预香港事务，严重挑战“一国两制”的底线，严重破坏法治，严重危害国家主权、安全和发展利益。

——香港正面临回归以来最严峻的形势，已成为国家安全的突出风险点。香港的法律制度存在明显漏洞，缺乏维护国家安全的执法机制。因此，危害其国家安全的各种活动有所加剧。香港在保持长期繁荣稳定和维护国家安全方面面临着不可忽视的风险。

——无论世界上哪个国家采用单一制还是联邦制，国家安全立法都属于中央权力。中央政府有宪法赋予的权力和责任依法维护国家安全。它对其地方行政区的国家安全负有最大和最终的责任，并享有和行使一切必要的权力。这是国家主权的基本理论和原则，也是世界各国的普遍规律。

代表们进行了认真的讨论和深入的讨论。共识更加巩固，意志更加坚定。大家一致认为，香港的反华反乱势力公开鼓吹“香港独立”，与外来势力联手从事分裂国家、危害国家安全的活动。必须采取强有力的措施来惩罚他们。中央政府的这一举动是自然的。这是当务之急。

为了完善“一国两制”的制度，中央政府坚定不移地维护“一国两制”的制度，并对此充满信心。

党和国家的领导同志站在全局和战略的高度，指出了中央政府这一举措的重大意义和总体要求。

——实践证明，“一国两制”符合国家和民族的根本利益，也符合香港的整体和长远利益。这是完全可行的，可行的，受欢迎的。中央政府维护“一国两制”的决心和信心始终坚定不移。

——中共十九届四中全会明确提出“建立和完善特别行政区维护国家安全的法律制度和执法机制”。要贯彻落实党中央的决定和部署，改变香港在国家安全领域长期处于“无保护”状态的局面，按照宪法和香港基本法的要求，推进国家安全保障体系建设，加强国家安全保障工作，确保“一国两制”事业稳步向前发展。

——深入贯彻国家安全的总体理念，把维护中央政府对特别行政区的整体管理权与保护特别行政区高度自治有机结合起来，牢牢维护国家主权、安全和发展利益，确保“一国两制”政策不变不动摇，确保“一国两制”实践不变形不扭曲。

在审议和讨论中，代表们着眼于大局和大趋势，思考得更深入，理解得更透彻。大家都同意，只有筑起坚固的国家安全屏障，我们才能巩固“一国两制”的基础和香港的繁荣稳定。要完善“一国两制”，必须建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执法机制。

为了维护香港社会的根本利益，中央政府最关心香港的繁荣稳定和香港同胞的福祉。

党和国家领导人在审议和讨论中强调，维护国家安全与尊重和保障人权是根本一致的。

-全国人民代表大会决定打击严重危害国家安全的犯罪行为，如分裂国家、推翻国家政权、组织暴力和恐怖活动。它针对的是外国和海外势力对香港特别行政区事务的干涉。在国家层面推广香港的国家安全法例，以及依法有效地防止、打击和惩罚少数危害国家安全的违法犯罪行为，旨在更好地保障香港市民的合法权利和自由。

——香港因国家安全问题引发的政治动荡，对香港的经济发展和普通市民的切身利益影响最大。如果危害国家安全的行为不受制止，香港社会的繁荣稳定、香港良好的法律环境和营商环境，以及香港人安居乐业的局面都会消失。

——中央政府最关心香港的繁荣稳定和香港同胞的福祉。只有国家安全基础稳固，社会大局稳定，经济民生等深层次矛盾才能得到解决，“一国两制”的优势才能充分发挥，香港才能更好地发展。

代表委员们结合香港的实际建议，信心更足，道路更清晰。大家一致表示，要采取积极行动，坚决维护国家主权和安全，维护香港的繁荣稳定，推动“一国两制”事业稳步向前发展。