原名称:唐委员；将检察机关提起的野生动物保护公益诉讼写入法律

正义网讯(检察日报全媒体记者谢)“严惩非法猎捕和买卖野生动物”。政府工作报告用15个字发出了保护野生动物的强烈信号。全国政协委员、中国人民大学法学院教授唐在接受记者采访时表示:“野生动物保护法应尽快修改，要求检察机关提起野生动物保护公益诉讼。”

国务委员唐指出，在现行野生动物保护法和《陆生野生动物保护实施条例》等法律法规中，没有提到“禁食野生动物”。立法保护的范围仅限于“具有重要经济和科学研究价值的稀有、濒危、有益和陆生野生动物”。相应地，刑法只规定了非法捕杀珍稀濒危野生动物罪和非法收购、运输、销售珍稀濒危野生动物及珍稀濒危野生动物产品罪。惩罚的范围太窄，为过度狩猎和捕杀野生动物留下了法律空白。

因为执法中存在着监督不力、协调不足、执法不严、甚至不作为、行为不检等现象。，经常有非法获取、出售和消费野生动物的案例，称之为保护、驯养或繁殖。在对破坏野生动物罪的侦查过程中，由于《野生动物保护法》只规定了刑事责任和行政责任，没有民事责任，也没有惩罚性赔偿的规定，因此在影响上总是存在缺陷。

据此，唐委员、建议修改《野生动物保护法》，修改后的《关于全面禁止非法野生动物交易，杜绝乱吃野生动物的不良习惯，切实保护生命的决定》将对《中华人民共和国野生动物保护法》进行修改。 以今年2月全国人大常委会通过的《关于人民健康和安全的决定》(以下简称《决定》)为指导；将“人民检察院有权对保护野生动物进行法律监督”作为法律的基本原则；规定“检察机关有权为保护野生动物提起民事公益诉讼和行政公益诉讼”； 除了行政和刑事责任，民事赔偿的法律责任将增加，如果情节严重，将实施惩罚性赔偿制度。

唐委员建议，根据《决定》，检察机关要切实发挥法律监督作用。必要时，检察院应当对违反野生动物保护法和本决定非法狩猎、交易、运输和消费野生动物的行为提起民事公益诉讼。

他建议检察机关首先根据《决定》启动司法解释程序，将野生动物保护纳入检察机关法律监督和公益诉讼的“etc”范围之外，明确刑事检察部门、民事检察部门、行政检察部门和公益诉讼检察部门的职责和分工，“四大检察部门”应共同开展野生动物保护领域的专项检察监督活动，规范野生动物保护机关的行政执法行为，完善监督体制和机制。