原标题:“提款”谁必须先偿还未偿账款
如果你喜欢就用它,如果你不喜欢就扔掉它。美国政客上演了另一场“令人震惊”的闹剧,破坏了他们对国际社会的承诺。5月29日,美国总统特朗普在一次新闻发布会上表示,由于世卫组织“拒绝实施美国要求的改革”,美国将终止与世卫组织的关系,并将其会费分配到其他地方。美国“退出”世卫组织是违背时代潮流的单方面行为,受到国际社会的唾弃。
美国无理要求世卫组织“按照美国的要求”进行改革,并按照美国的意愿行事,这充分暴露了一些美国政客的霸权。众所周知,世卫组织不是美国的卫生组织,也不是美国联邦政府的附属机构,也不是美国的地方政府组织。它是世界上的一个卫生组织,也是联合国的一个专门机构。它与美国政府没有任何关系。世卫组织没有义务服从美国的指挥,美国也没有资格或权力向这个国际组织发号施令。在一些美国政客眼中,世卫组织不是“橡皮泥”。世卫组织的决定不能由美国单独做出,而是由所有成员做出。
自相矛盾的是,一些美国政客还错误地宣称,“支付给世卫组织的会费将转移到其他地方,以满足全球紧迫的公共卫生需求”。这种不相干的话真是自欺欺人。众所周知,美国因拖欠国际组织会费而闻名。根据世界卫生组织网站,截至今年2月底,美国仍欠世界卫生组织2019年70%的会费。美国本应在今年元旦前支付2020年总计约1.2亿美元的会员费,但迄今尚未支付。世卫组织成员国有义务按时足额缴纳会费。要让世卫组织“退休”,美国应该首先还清债务,而不仅仅是让它们离开。
作为世界上最大的发达国家,美国真的会错过这笔会费吗?答案显然不是。例如,美国在军费开支上“相当慷慨”,仅今年就达到7380亿美元。事实表明,美国长期以来一直在“计划”减少对世卫组织的资助和切断对世卫组织的资助。美国白宫向国会提交的2021财年联邦预算报告显示,美国将把对世卫组织的财政支持从去年的1.23亿美元削减至5800万美元。美国有很多钱“去打仗”,但它甚至不愿意拿出一点钱来支持全人类的卫生保健发展,而且总是想着违约。这确实不是一个负责任的大国应该做的。
相当奇怪的是,美国宣布终止与世卫组织关系的时机,正值美国疫情极其紧迫之际。美国的统计数据显示,美国新诊断肺炎的确诊病例累计超过170万,死亡人数超过10万。确诊病例和死亡人数是世界最高的。这种流行病在美国造成的死亡人数已经超过了越南、伊拉克和阿富汗的总和。美国政客“辜负了他们自己的人民”,各界对政府未能抗击疫情以及未能抗击疫情的批评和问责仍在继续。面对这种困境,一些政客急于推卸责任,所以他们拼命寻找替罪羊,抛弃世卫组织。
然而,很明显,世卫组织是完全行不通的。世卫组织作为全球公共卫生和安全领域最权威、最专业的国际组织,在协调各国应对新发肺炎疫情方面发挥着不可替代的作用。它的努力和贡献得到了国际社会的普遍承认。第73届世界卫生大会一致通过的决议明确承认并支持世卫组织的关键领导作用。联合国亚洲及太平洋经济社会委员会第76届年会和联合国人权理事会最近分别通过决议和发表主席声明,支持世卫组织在协调全球流行病预防和控制方面的关键领导作用。
也是因为这个原因,在美国单方面宣布退出世卫组织后,国际社会谴责了美国这一反复无常的决定。欧盟委员会主席冯·德·莱恩和欧盟外交与安全政策高级代表博雷尔发表了一份联合声明,重申欧盟支持世卫组织领导国际社会抗击这一流行病,并敦促美国“重新考虑”其撤军决定。美国众议院拨款委员会主席罗伊表示,“此举将美国置于进一步的危险之中”。美国医学协会发表声明称,切断与世界卫生组织联系的决定“没有任何逻辑意义,只会让寻找公共卫生危机的解决方案变得更加困难”。国际知名医学杂志《柳叶刀》的主编理查德·霍顿(Richard Horton)谴责美国政府退出世卫组织不仅“疯狂”,而且“可怕”,相当于“流氓行为”。
一些美国政客逆时代潮流而动,经常违背对国际社会的承诺,相继宣布“退出”国际组织和多边协议。他们沿着孤立主义的邪恶道路越走越远,给国际秩序带来了极大的不确定性。这是在颠倒历史。
目前,对世卫组织的任何压制甚至讹诈都是对生命的漠视,是对人类的挑战,也是对防治这一流行病的国际合作的破坏。国际社会不会接受它。