成都出台新消费拉动内需行动计划

每年，超过200家品牌第一商店被引入，以建立100个夜间经济示范网站。

地图学姜瑞松

记者6月3日从市政府官方网站获悉，为全面推进疫情防控和经济社会发展，加快发展新消费，构筑新局面，积极扩大有效需求，推进国际消费中心城市建设，成都市人民政府办公厅近日发布了《以新消费为先导拉动内需的成都行动计划(2020-2022)》(以下简称《计划》)(点击查看文件)。

该规划提出，2020年至2022年，新的高质量消费场景数量将继续增加，每年新增消费场景项目超过40个，签约金额超过1亿元人民币，新增具有四川风味和国际标准的消费场景网络红点超过50个。在线消费发展迅速。实物商品网上零售在社会消费品零售总额中的比重比全国平均水平高出3个百分点。消费者创新的领先能力进一步增强。每年，新推出200多家各种类型的品牌店，开发300多家专卖店，建设100个夜间经济示范点。

创造美好生活和消费的新场景

代表消费新场景前50个关键点的选择

规划提出推进8个新消费场景建设，加快8个消费场景建设，即标志性购物区潮购场景、特色街区优雅收藏场景、熊猫野趣度假场景、公园生态休闲场景、体育健康脉动场景、文学时尚品味场景、社区邻里生活场景、未来时间沉浸场景。指导和督促相关区(市)、县政府(管委会)和国有平台企业推进春溪路商圈升级、宽窄子步行街、成都熊猫国际旅游度假区、成都公园、锦江公园、成都自然博物馆、成都金沙演艺中心、川西潘麟等年度重点场景项目升级，加强对重点场景项目和示范项目的政策支持，确保各区(市)、县至少实现“一景一示范”。

规划提出坚持政府主导、市场参与、商业化的逻辑，大力吸引新的场景项目，盘活现有载体资源，整理出版成都建设国际消费中心城市的100个新场景和100个新产品清单手册，引进规划设计、建设运营、产品服务采购、创意策划等专业服务机构，共同打造新的消费场景。编制绿道展示发展规划，促进天府绿道多场景叠加。

《计划》还明确要求选择和发布新场景的在线红牌出拳点。开展园区城市网络红卡出牌点评选活动，收集和评选首批50个具有代表性、独特性、创新性、趣味性和参与性的消费新景出牌点，多渠道营销推广，提高成都消费新景的知名度和影响力。

创新网络消费新模式

传统商贸的数字化转型与农村电子商务发展新模式

实时电子商务提供商也包括在该计划中。其中，提到将利用“直播”和“短视频”等新模式构建“线下孵化供应链在线平台”网络流量孵化团队，并将举办“四川精品(工厂、产业带)直播节”和“生产区直购直播”等专题活动。推进“四个一”工程实施，在特色行业建设10个直播电子商务网络流量基地，培养1000名网购人才，推广1万种特色产品，开展10万次直播网购。推进农业合作社电子商务平台企业与农民资源对接，利用新的视频电子商务平台拓宽特色农产品分销渠道，继续开展10余项“云助力农业”系列活动，发展“网上销售乡村旅游”的新型农村电子商务模式。

同时，成都将推广非接触式消费。我们将改善无人集装箱、电子食品柜和非接触式配送站等社区基础设施，并发展在线预订和离线服务等“非接触式配送家庭”服务。鼓励在办公楼、商场、车站和社区增加新的零售设施，如无人超市和智能自动售货机，并每年新开20家无人零售店。支持在绿道和公园等绿色开放空间植入无人体育馆等智能服务设施。

它还将支持传统商业和贸易的数字化转型。《规划》明确提出，要推进网上网下“互联网+流通”一体化发展，引导商场、超市、餐饮、食品市场应用“社会电子商务”和“带货直播视频平台”进行数字化转型，拓展外卖、网上商店、小卖部、小节目等业务，加快电子商务扶持发展，为符合条件的电子商务应用示范企业提供政策支持。支持新零售企业在中心城市开店，每年新开6家生鲜零售商店。加快5G网络建设，逐步实现重点区域5G网络覆盖，支持春溪路商圈、宽窄巷街等特色商业街等重点商圈综合信息服务和电子商务服务平台建设，升级建设智能商圈、智能街区和5G示范街区。

此外，该计划还鼓励景点、公园、博物馆、美术馆、文床公园等。运用短视频、直播、虚拟现实技术/增强现实技术等技术，打造身临其境的全景网络产品，推出“成都历史文化地标”在线数字展示，丰富“看房专场”、“看房讲座”、“看房文窗”等在线服务，增强互动体验功能，拓展“云旅游”、“云展示”新空间。

开发新的消费形式，培育新的消费热点

发展繁荣夜市，刺激城乡周末消费

《规划》明确提出大力发展定制消费，引导企业通过大数据、云计算等信息技术分析消费群体特征，发展时尚精品定制、餐饮定制、旅游定制、医疗卫生定制、养老定制、家庭服务定制等定制服务，提升个性化、柔性化服务水平。鼓励和支持成都非物质文化遗产和蜀锦、蜀绣、紫河车竹编等特色工艺品开发传承天府文化、代表城市形象的产品，加强与国内外知名品牌的合作，发展先进定制。

规划提出精心打造天府金城，建设东华门、琼瑶等大型遗址公园，改造提升一批特色商业区，规划建设高品质的安仁博物馆镇等文化体育休闲城镇，推进川西森林公园的保护与修复，规划建设一批特色城镇和精品森林公园。推进农商体育旅游内涵与外延的深度融合，鼓励核心商圈、特色商业街、旅游景点等内容与潮流体验、主题娱乐、创意加工、文化创意与表演艺术、特色餐饮、时尚休闲深度融合，实现农商体育旅游一体化发展。

关于品牌第一店的引进和培育，规划提出大力发展“国际样板”城市第一店，鼓励购物中心、商业运营企业和区域运营管理机构吸引和发展行业内有影响力和代表性的品牌第一店，以及具有创新商业模式的全新旗舰店、概念店、体检店和整合店，丰富休闲娱乐、体育、创意时尚、新零售等第一店业态的供应。 提供国际化和高质量的消费体验，并为引进国际一线品牌的知名、模范和有驱动力的品牌专卖店和市场参与者提供政策支持。 在展示“国际模式”的同时，我们也要继承和创新特色店铺。成都将结合步行街改造，推进“小铺经济”的发展，保护和传承、培育和弘扬“成都风味”特色小铺，蕴含天府文化，彰显工匠精神，承载城市记忆。

该计划还包括发展和繁荣夜间经济。成都将精心打造十大类夜间经济示范点，包括夜间旅游景点、视听戏剧园、文化艺术画廊、亲子游乐园、医疗美容场所、音乐场馆、学习时间点、购物区、夜间场所、风情街等。将推出晋江、大慈寺-339-九雁桥等夜间旅游线路，以及其他高品质的夜间旅游线路。它还将提供特别的夜间体验活动，如川剧表演、天府熊猫塔电子烟花表演、金沙太阳节和夜谈武侯。培育和发展100个品牌标志性夜间经济示范点，组织统一宣传推广，增强示范带动效应。支持有条件的街道开展夜间特定时段预留场所试点，形成夜间经济生态圈，增强夜间经济活力。

这也将进一步刺激城乡地区的周末消费。规划提出围绕成都特色知识产权开展古蜀文化、熊猫、美食、绿道等12类周末精品旅游目的地(活动)。打造全空间、全时间体验、全民休闲的周末消费新生态，全面推出“成都周末游，品味慢生活”品牌。(记者张嘉华、赵荣昌)