原标题:“中学未能终结”:为什么民生工程成为一个令人不安的工程

▲沙河镇中学改扩建工程施工现场，有两栋未完工的教学楼。据《新京报》报道，原计划投资8480万元在邢台市一所农村中学沙河镇中学进行为期一年的改扩建工程，在那一年进行了几个月的建设后，现已停工。它花了四年时间才完成，并成为一个未完成的项目，导致300多名学生离开中学，并造成学生的严重损失。

对此，负责学校改扩建的投资者指出问题在于“当地政府搬迁工作效率低下，审批程序缓慢”，而当地政府相关部门则认为问题的根源在于“投资者搬迁资金不到位”。一些知情人士表示，是邢台经济开发区的人事变动影响了学校的建设计划。推动学校改扩建项目的原开发区书记因某种原因被停职后，项目没有得到重视，进展缓慢。

人们常说，“不管你有多穷，你都不能穷于教育，不管你有多苦，你都不能为你的孩子感到痛苦”。学校的重建和扩建，为老师和学生创造了一个更加舒适和现代化的环境，这原本是人们所期待的一件好事。在《2017年邢台市政府工作报告》中，学校重建也被列入年度十大民生问题。但是谁会想到曾经的生计项目现在变成了一个令人不安的项目。

整个事件的恢复表明，投资者和地方当局对未完成的中学改建和扩建都有很多理由，明确声称责任不在他们，但没有人关注学生的利益。由于中学的改建和扩建失败，学生们无缘无故地成为各种游戏的受害者。谁对这些学生的利益负责？

由于政府领导人停职，这个项目已经推迟了一年。由于无法与当地居民就拆迁问题达成共识，该项目又推迟了两年，最后因手续延误而停止。学校的改建和扩建过程，原本被赋予了周围学生和家长的美好期望，最终成为了一个未完成的民生工程的典型案例，值得深思。

可以说，即使当地有各种各样的原因，归根到底还是一件事:未完成的民生工程仍然是前期工作不足的“苦果”。

学校的改扩建无疑是一项涉及方方面面的民生工程。一切问题都要以当地人民的根本利益为基础，注重科学可行的决策，把公共利益放在首位，保持政策措施的连续性和稳定性。然而，在沙河中学未竟事业的背后，反映的是对项目计划缺乏充分的调查研究，缺乏完善的可行性方案，以及相关部门之间的合作。

虽然采用了PPP模式，但一个没有充分准备、仓促启动的改扩建计划也浪费了大量公共资金，影响了当地人民的切身利益，损害了当地政府部门的公信力和权威。这样的结果，显然与将民生视为实际问题的原意背道而驰。

目前，最新消息是邢台经济开发区教育文化体育办公室负责人表示，他将努力在今年内完成一些教学楼，以便学生今年能够进入校园，但学校的整体建设可能会在2021年完成。期待着这一改造的重新开始，孩子们可以尽快回到学校，在正确的轨道上学习。毕竟，他们的学习和未来不能再推迟了。

民生工程曾经是人民所期待的，现在却沦为令人不安的工程。这也提高了一些人的意识。如果民生工程要真正全面提高民生质量，让依法行政成为公共决策的“稳定之锚”是合理的。在此基础上，完善公开透明的监督评估体系，防止民生工程沦为干扰工程。

记住那句话:不要再惹孩子们了。

□ Stapp(媒体)

编辑陈静实习生张潇予校对吴兴发