安徽萧县跨省加入江苏徐州:双方就轨道交通项目达成共识

安徽省苏州市萧县正在加快融入安徽省和江苏省的徐州市。

江苏省交通厅网站6月8日发布了徐州铁路建设发展服务中心的消息，称为了提升中心城区的辐射带动能力，巩固徐州区域中心城市的地位，促进淮海经济区的综合发展，6月3日下午，徐州市发改委、交通局、轨道交通等部门与安徽省萧县发改委、交通厅共同举办了地铁、市政铁路、公路建设对接论坛。双方就建设徐州至萧县铁路达成协议。

据了解，市政(城郊)铁路徐州至萧县线从城市轨道交通1号线起点汉旺新城站出发，向西南方向行驶，经过G30和窑楼村，到达安徽省苏州市萧县。线路全长13.5公里，沿线有4个站点，平均距离4.5公里，徐州境内长约5.3公里，同时线路预留将进一步延伸至淮北市，以满足城市圈紧密衔接的需要。

这意味着徐州至萧县铁路项目取得了重要进展，该项目曾因跨越江苏和安徽而进展缓慢。

萧县是徐州的“西门”和“后花园”

根据徐州铁路建设发展服务中心提供的上述信息，徐州至萧县铁路项目是一条市郊铁路，旨在加强徐州中心城市与苏州萧县之间的联系。它是徐州城市轨道交通与区域轨道交通之间的一条重要的轨道交通，承上启下，填补了上下层的服务盲区，解决了徐州都市圈内萧县与徐州中心城区之间的交通衔接。它是实现轨道交通引领城市协调发展的有效载体。该项目主要负责徐州中心城区和苏州萧县的商业和通勤流量。

萧县隶属于安徽省苏州市。它位于安徽省北门和苏鲁万宇四省交界处。它位于徐州都市圈的中心。它是离徐州最近的县城，距徐州西三环仅15公里。

从历史上看，自西汉以来，萧县一直归徐州管辖，两地民间交流也很密切。1955年4月14日，为了加强对洪泽湖的管理，江苏省萧县和砀山与安徽省泗洪县和盱眙县进行了交流，结束了萧县自汉代至中华人民共和国成立前徐州管辖、后苏州管辖的两千多年历史。

然而，行政区划不能阻止两地之间的密切沟通。由于萧县比徐州任何一个行政县都要近，所以从萧县来徐打工买房的人并不少。

特别是近年来，随着徐、萧交通状况的改善，萧县越来越被称为徐州的“西门”、“后花园”。在徐州的西部，许多人白天从萧县来到徐州工作，晚上回到萧县休息。

仅15公里之遥就决定了徐州与萧县不可分割的经济社会发展。近年来，萧县也主动接受辐射效应，深化交通运输、产业转移、生态旅游等方面的对接，积极融入“徐州经济圈”。

2019年12月23日，萧县县长吴歌在十七届人大四次会议政府工作报告中指出，萧县将在2020年“大力实施开放发展战略”。加快融入长三角、淮海经济区核心区一体化建设和发展战略，积极在道路交通、园区产业、城市建设等方面与徐州深度对接，主动融入徐州东部，推动线性发展成为“扇形发展”。

省际一体化面临现实困难

尽管省际行政区划无法阻挡民间交流，但萧县在并入徐州之前，仍面临着省际协调沟通等复杂的现实问题。徐州至萧县省际轨道交通项目进展缓慢，充分说明了这一问题。

2019年9月，萧县发展和改革委员会在回应网民询问时介绍，徐州至萧县轨道交通项目从萧县凤城新区延伸至徐州地铁1号线(徐州市泉山区汉王新城杏山子站)终点站，直线距离约20公里，其中徐州约6.6公里，淮北约1.5公里，萧县约11.9公里。项目预算约为60亿元。

萧县发展和改革委员会指出，该项目是萧县“十三五”规划的重点项目，已纳入安徽省政府2017年5月18日发布的《安徽省现代铁路运输体系建设规划》(2017-2021年)(办秘[2017]124号)文件和2017年1月17日发布的《苏州市人民政府关于官市城市轨道交通网络规划的批复》(苏政秘[2018]4号)文件目前，预可行性研究、可行性研究报告草案及相关专项准备文本的编制工作已经完成。

萧县发展和改革委员会表示，徐州和苏州的领导人密切关注萧县与徐州的轨道交通项目对接。经过苏州与徐州的多次谈判，苏州市政府与徐州市政府于2018年4月25日在萧县政府就萧县与徐州之间的综合交通问题举行了对接会议，以进一步对接轨道交通项目。

但肖县发改委表示，“目前，项目进展缓慢。由于徐州一号线枢纽至苏皖边境6.6公里没有具体的实施时间和计划，苏州市政府建议省政府推进谈判，解决两地省级轨道交通衔接问题，加快项目建设。”

“根据《苏州市综合交通规划(2013-2030)》，苏州市正在编制和完善《苏州市城市轨道交通建设规划》。根据《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国办发〔2018〕52号)的有关规定，目前，我县不具备申请轻轨建设的条件肖县发展和改革委员会说，“我们将进一步推进该项目的规划和研究，并在条件允许时积极申报。”

然而，在长三角一体化的政策背景下，省际一体化发展中遇到的现实问题也有望得到解决。

《澎湃新闻》记者注意到，中共中央、国务院发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中，指名道姓地提到“要加强徐州、衢州、安庆、阜阳等区域重点城市辐射带动周边地区协调发展”。

此外，今年4月发布的《2020年新型城镇化和城乡一体化重点任务》将大力推进大都市区一体化作为今年的重点发展任务:“深入贯彻《培育和发展现代都市区指导意见》，建立以中心城市为主导的协调推进机制，支持南京、Xi、福州等都市区编制和实施发展规划。以轨道交通为重点，完善大都市区交通基础设施，有序规划建设城际和市(郊区)铁路，推进中心城市轨道交通向周边城镇的合理延伸，实施“断头路”畅通工程和“瓶颈路”拓宽工程。我们将支持主要大都市地区制定多层次的轨道交通规划。\”

现在，徐州至萧县轨道交通项目也迎来了重要进展。

责任编辑:郑