原标题:温岭油罐车爆炸没有与任何车辆接触，如何确定刑事责任

温岭油轮爆炸事故的救援和处置仍在继续，事故认定、法律归责和危险品安全运输等问题也在热烈讨论之中。

根据温岭市政府新闻办公室14日上午的最新报道，浙江省政府将组建事故调查组调查事故原因。来自国家应急管理部门的消息显示，国务院安全生产委员会决定对事故的调查和处理进行监督。

值得注意的是，浙江省公安厅高速交警总队的官方微博称，经过初步调查，爆炸的油罐车没有接触到任何车辆。

截至14日上午，事故已造成19人死亡，172人住院，并不同程度地损坏了周围建筑。目前，现场处置等相关工作仍在进行中，具体损失仍在统计中。其中24人伤势严重，目前生命体征稳定。

伤员的治疗也在进行中。第一财经从温岭市宣传部获悉，14日下午，一架来自宁波的直升机抵达温岭市第一人民医院，将部分伤员转移到杭州的浙江大学第二医院治疗。

第一财经还从一位熟悉现场情况的人士那里了解到，爆炸的油罐车没有与其他车辆接触过。爆炸严重破坏了现场。事故的原因和定义仍在调查中。

图为救援现场。
如何识别法律责任？

如何从法律上界定事故的性质？这将如何影响随后的执法和惩罚？

上海郑源(苏州)律师事务所主任林挺在接受第一财经记者采访时表示:“从目前的公众情况来看，司机的行为可能构成危险货物肇事罪。从运输企业多次受到相关行政机关处罚的内容来看，企业相关员工多次违反危险品管理规定。在这一运输过程中，爆炸造成了重大的人员伤亡和财产损失，不排除司机操作不当。然而，由于司机在事故中丧生，他不能被追究法律责任。”

“此外，由于爆炸的油罐车撞上路边的一座厂房，造成了二次爆炸，即发生了二次事故，情况就更复杂了，这要看二次事故是否涉及其他情况。”林挺说。

林挺进一步告诉记者:“我个人认为，这起事件的直接管理主体也可能涉嫌构成重大安全事故罪。”

重大责任事故罪违反安全生产规章制度。违规只能发生在生产经营活动中。林挺认为，虽然本案中的企业具备相关资质，但从行政机关处罚的其他内容来看，该企业很多员工只是普通司机，并未取得从事特种危险品行业的执照。在这种情况下，如果有企业为了谋取利益，相关管理人员还要求员工强行运输，那么责任人就应该涉嫌构成重大安全责任事故罪。

如何理解油罐车本身是否有问题？林律师解释说:“罐车是特种车辆，即危险品车辆，在储存、安装和运输过程中，必须按有关规定操作。例如，安全阀是否拧紧，相关部件是否老化，以及如何消除气体泄漏。”

此外，根据有关规定，油罐车司机不仅是司机，也是负责人的安全责任，作为一个特殊的车辆，他必须不仅有驾驶执照，但也是一个特殊的车辆操作证书，这是什么行业所谓的\”两个证书必须完整\”。如果司机驾驶的油罐车有这些相关的非法操作，那么如果他在运输过程中发生爆炸，很有可能构成造成危险品事故罪。

记者还注意到，涉案罐车属于温州市瑞安市瑞阳危险品运输有限公司。瑞阳危险品运输有限公司的股东包括浙江瑞源燃气集团有限公司、瑞安市液化气公司、瑞安市燃料公司和瑞安市新龙液化石油气有限公司

根据进一步工商信息查询的结果，自2016年以来，该油轮所属的公司共实施了11次行政处罚。原因包括违反特种设备安全管理规定，未能按照规定的周期和频率进行车辆综合性能测试和技术等级评定，以及聘用不合格人员。

后续责任的确定和赔偿

一位熟悉危险品运输法律纠纷的律师告诉记者，“一方面，11起行政处罚表明，行政机关在这一过程中发挥了一定的作用，但只是行政罚款。如果不责令限期改正，这是不到位的，行政机关也可能有一些失职行为。与此同时，作为相关车辆部门的间接经理，他清楚地知道车辆存在许多潜在的安全隐患，但他仍然违反规定操作，这也要求他承担某些法律责任。”

此外，如何对受害者和房屋倒塌的后果进行法律赔偿？

律师林挺告诉记者，所有企业如危险品运输都有强制保险。后续相关索赔可先通过保险渠道进行，不足部分由相关车辆所在企业负责赔偿。

如果汽车企业因破产而无法承担赔偿责任，政府是否有义务对企业进行赔偿？

林挺律师进一步解释说，从法律角度来看，政府没有责任。但是，如果受伤群体中有一部分人因房屋倒塌而陷入困境或身体残疾，政府可根据相关规定为其随后的医疗费用提供援助，如治疗费用。

我们是否可以参考之前的天津滨海爆炸事件赔偿计划，即天津海瑞公司将是主要的赔偿责任人，而政府将承担更多的支持责任？

“天津滨海爆炸案有其特殊性。由于主要责任人是国有企业，如果国有企业本身的资产不能承担补偿费用，政府可以补足差额。但是，在这起油罐车爆炸事故中，主体是一家私营企业，受害者的各种损失将由该单位的资产予以赔偿。”林挺告诉记者。

责任编辑:张宇